Beynəlxalqlar üçün Hollandiyadakı VOG: cinayət qeydiniz xaricdə olduqda nə baş verir

Gec-tez holland işəgötürəni sizdən VOG - Verklaring Omtrent het Gedrag və ya davranış sertifikatı istəyəcək . Həmişə burada yaşamış biri üçün bu, rəsmiyyətdir. Yetkinlik yaşına çatmış biri üçün isə bu, rəsmiyyət deyil. Holland hakimiyyəti əslində nə görə bilər? Xaricdə məhkumluqlar sayılırmı? Və yaşayış icazəniz üçün imtina nə deməkdir?

VOG nədir və onu kim verir

VOG bildirir ki, məhkəmə təcrübənizə əsasən, tələb olunan konkret iş ilə bağlı heç bir etiraz tapılmayıb. Bu, şəxsiyyət vəsiqəsi deyil və cinayət qeydinizin surəti deyil. Bu, dar bir suala cavab verir: sizin haqqınızda bilinənləri və bu rolun nələri əhatə etdiyini nəzərə alsaq, qəbuledilməz bir risk varmı?

Bunu yalnız bir orqan verir: Ədliyyə və Təhlükəsizlik Nazirliyinin yoxlama orqanı olan Justis. Bələdiyyələr və işəgötürənlər ərizələri qəbul edir, onlar qərar vermirlər. Qanuni əsas 28-39-cu maddələrdə göstərilən Wet justitiele en strafvorderlijke gegevens (Wjsg)-dir: 28-ci maddə sertifikatı müəyyən edir, 35-ci maddə isə əsl işi görən imtina testini ehtiva edir.

Fiziki şəxs üçün VOG və hüquqi şəxs üçün VOG

İki məhsulun adı eynidir və tez-tez səhv salınır.

• VOG NP (natuurlijke personen), işəgötürəninizin müəyyən bir anda müəyyən bir vəzifə ilə əlaqəli tələb etdiyi fərdi sertifikatdır.
• VOG RP (rechtspersonen) etiraz edilə bilən heç bir şey göstərməməli olan bir şirkətə, assosiasiyaya və ya fondlara verilirsə, ona qarşı qeyd edilir - tender keçirərkən, ticarət qurumuna qoşularkən və ya müəyyən müqavilələr bağlayarkən. Justis qurumu və onun arxasında duran fiziki şəxsləri: direktorları, tərəfdaşları (vennoten) və səhmdarlar. Justis bunun üçün fərdi sertifikat üçün olduğundan ayrı və daha yüksək haqq alır.

Hər iki sertifikatın rəsmi bitmə tarixi yoxdur, çünki hər biri müəyyən bir gündə aparılan qiymətləndirməni qeyd edir - baxmayaraq ki, işəgötürənlər və qeydiyyatçılar adətən üç aydan köhnə olanı rədd edirlər. Xaricdən gələn təsisçilər və direktorlar tez-tez hər ikisinə ehtiyac duyurlar.

Justis ərizəni necə qiymətləndirir

İşəgötürən prosesə başlayır və seçim profilini - vəzifə ilə əlaqəli risk sahələrini seçir. Mühasib maliyyə cinayətlərinə qarşı; fizioterapevt zorakılıq və cinsi cinayətlərə qarşı; sürücü yol hərəkəti və narkotik cinayətlərinə qarşı yoxlanılır . Buna görə də eyni tarixçə bir iş üçün VOG, digəri üçün isə imtinaya səbəb ola bilər. Daha sonra Justis ardıcıl olaraq iki test tətbiq edir.

Obyektiv meyar

İlk sual, məhkəmə məlumatlarınızda təkrarlandığı təqdirdə , cəmiyyət üçün risk nəzərə alınmaqla, rolun düzgün icrasına mane olacaq cinayətin olub-olmamasıdır. Bu, 35-ci maddənin Wjsg-dəki testidir. Bu, qəsdən mücərrəddir: Justis sizin təkrar cinayət törətmə ehtimalınızın olub-olmadığını soruşmur, yalnız cinayətin işə yaramayan bir növ olub-olmadığını soruşur. Bu meyar yerinə yetirilmədikdə, VOG verilir və məsələyə son qoyulur.

Subyektiv meyar

Əgər bu təmin edilərsə, imtina yenə də avtomatik deyil. Justis, cinayət ədalət sistemi ilə nə qədər tez-tez təmasda olduğunuzu, cinayətin ciddiliyini, nə qədər vaxt keçdiyini, o dövrdəki yaşınızı və ətraf mühitin hallarını nəzərə alaraq, cəmiyyətin maraqlarını sizin maraqlarınızla müqayisə edir. Ərizənin qazanıldığı və ya itirildiyi, dəlillərin və arqumentlərin əhəmiyyət kəsb etdiyi yer budur.

Sınaq müddəti

Justis bütün həyatınıza deyil, qərarın verildiyi tarixdən etibarən müəyyən bir müddətə - terugkijktermijn - baxır. Standart müddət dörd ildir. Dürüstlüyə həssas vəzifələr, cinsi cinayətlər və dövlətin təhlükəsizliyinə toxunan funksiyalar üçün bu müddət on ilə qədər uzadılır, buna görə də adi bir iş üçün çoxdan kənarda olan məhkumluq bu cür vəzifə üçün ölçülə bilər.

Justis, Hollandiyada saxlanılan məhkəmə məlumatlarına əsaslanır: Justitieel Documentatiessteem. Az sayda vəzifə üçün polis məlumatlarına əsaslanan ayrıca bir sertifikat olan VOG P tətbiq olunur.

Beynəlxalqlar üçün vacib olan məqam: xaricdə saxlanılan rekord

Dürüst cavab üç hissədən ibarətdir.

Justis standart olaraq nə görür

Hollandiya sistemi Hollandiya məhkəmələri tərəfindən çıxarılan hökmləri qeyd edir. Əgər burada heç vaxt təqib olunmamısınızsa, həmin sistemdə axtarış aparsanız, heç nə tapmayacaqsınız. Buna görə də xaricdə məhkumluğu olan bir çox beynəlxalq şəxs VOG-u çətinlik çəkmədən alır. Məsələ məhkumluğun bağışlanması deyil, əksinə, heç bir müvafiq halın ortaya çıxmamasıdır.

Başqa bir AB üzv dövlətində məhkumluqlar: ECRIS

Bütün məsələ bu deyil. Justis, Aİ üzv dövlətlərinin cinayət qeydləri məlumatları mübadiləsi apardığı Avropa Cinayət Qeydləri Məlumat Sistemi olan ECRIS-ə müraciət edə bilər. ECRIS çərçivəsində, vətəndaşlığınızın üzv dövləti, Birliyin istənilən yerində sizə qarşı çıxarılmış hökmlərin qeydlərini saxlayır və sorğu əsasında, o cümlədən işə qəbul yoxlaması kimi cinayət proseslərindən kənar məqsədlər üçün təqdim edir. Beləliklə, əgər siz Aİ vətəndaşısınızsa, başqa bir üzv dövlətdə hökm Justisə çata bilər.

2019/816 saylı (AB) Qaydası ilə müəyyən edilmiş əlaqəli bir sənəd olan ECRIS-TCN, AB daxilində məhkum edilmiş üçüncü ölkə vətəndaşları haqqında məhkumluq qeydlərinə hansı üzv dövlətlərin sahib olduğunu müəyyən edir . Bu, VOG müayinəsi məqsədləri üçün Birlik daxilində üçüncü ölkə vətəndaşları haqqında cinayət qeydləri məlumatlarının mübadiləsini mümkün edir, beləliklə, AB-nin başqa yerində məhkumluq, hətta AB vətəndaşlığına malik olmasanız belə, Justisə çata bilər.

AB xaricində məhkumluqlar

Burada əhatə dairəsi həqiqətən məhduddur: əksər AB olmayan dövlətlərlə ekvivalent avtomatik mübadilə yoxdur və belə bir məhkumluq adətən Hollandiya sistemində öz-özünə baş vermir. Bu, yenə də iki şəkildə aktual ola bilər - əsas faktlar Hollandiyada da təqib olunubsa və ya sizdən həmin ölkədən yaxşı davranış sertifikatı təqdim etməyiniz istənilibsə və bu, bir şey göstərirsə.

Öz ölkənizdən sertifikat istənildikdə

İki vəziyyət daim bir-biri ilə qarışır və bir-birindən ayrı saxlanılmalıdır.

• İşəgötürən və ya tənzimləyici soruşur. Bu, adi haldır. Hollandiyalı işəgötürən, peşəkar qurum və ya sektor tənzimləyicisi, Hollandiya VOG ilə yanaşı, xaricdə keçirdiyi illəri əhatə edən sertifikat tələb edə bilər. Bu, Justis tələbi deyil, müqavilə və ya tənzimləyici tələbdir.
• Justis soruşur. Beynəlxalqların gözlədiyindən daha az hallarda. Niderlandda qeydiyyatdan keçməmiş ərizəçilər üçün standart Justis ərizə forması və təlimatı yalnız formanın özünü, sorğunun səbəbini sübut edən sənədi, şəxsiyyəti təsdiq edən sənədin surətini və ödəniş sənədini tələb edir; xarici davranış sertifikatı tələb olunmur. Dərc olunmuş siyasət qaydaları olan Beleidsregels VOG-NP-RP 2024 də Justisin özünün sorğu etdiyi halları müəyyən etmir. Buna görə də, Justis yazılı şəkildə başqa cür bildirənə qədər xarici sertifikat üçün sorğunu işəgötürəndən və ya tənzimləyicidən gələn kimi qəbul edin və onu əldə etmək üçün əziyyət çəkməzdən və xərc çəkməzdən əvvəl onun əsasını yoxlayın.

Tənzimlənən peşə üçün mənşə dövlətinin səlahiyyətli orqanı tərəfindən verilmiş müvafiq sənəd və ya həmin dövlət belə bir sənəd vermədiyi təqdirdə, and içərək verilən bəyannamə istifadə edilə bilər. Bu cür sənədlər təqdim edildiyi tarixdən üç aydan çox olmamalıdır.

Xarici yaxşı davranış sertifikatı: leqallaşdırma və tərcümə

Xarici sertifikat sadəcə çap olunmuş sənəd deyil. Burada istifadəyə yararlı olması üçün adətən təsdiqlənməli və sonra başa düşülməlidir.

• Apostil. Əgər sənədi verən ölkə Haaqa Apostil Konvensiyasının tərəfidirsə, tək bir apostil kifayətdir. Niderlandda bu, rayon məhkəməsi tərəfindən, xaricdə isə həmin dövlətin təyin etdiyi orqan tərəfindən verilir.
• Tam qanuniləşdirmə. Əgər ölkə tərəf deyilsə, adətən oradakı Hollandiya səfirliyi və ya konsulluğu ilə bitən bir sıra təsdiqləmələr tələb olunur.
• Tərcümə. Holland, fransız, alman və ya ingilis dillərindən başqa bir dildə tərtib edilmiş sənəd, IND müraciəti üçün Holland məhkəməsi qarşısında and içmiş tərcüməçi tərəfindən bu dörd dildən birinə tərcümə olunmalıdır; tərcümənin özünün qanuniləşdirilməsinə ehtiyac ola bilər.

Vaxtında hazırlıq: bəzi ölkələrdə sertifikat, apostil və tərcümə birlikdə bütün Holland VOG prosedurundan daha uzun çəkir.

Justis və IND: eyni faktlar, iki fərqli test

Beynəlxalq təşkilatlar müntəzəm olaraq VOG-dan imtinanın onların yaşayış icazəsini təhlükə altına qoyduğunu və ya icazəyə sahib olmağın VOG-u təmin etdiyini düşünürlər. Hər ikisi səhvdir. Bunlar ayrı-ayrı qanunvericiliyə əsasən ayrı-ayrı orqanların qərarlarıdır və onlar fərqlidirlər.

Mütəmadi yaşayış icazəsi üçün müraciət edən hər bir şəxs, Hollandiyada və ya xaricdə cinayət məsuliyyətinə cəlb olunub-olunmadığını , ölkə daxilində və ya xaricdə məhkum edilib-edilmədiyini , ciddi beynəlxalq cinayətlərdə iştirak edib-etmədiyini, AB və ya AİB dövlətindən və ya İsveçrədən giriş qadağasının olub-olmadığını, əvvəllər səhv məlumat verib-vermədiyini və Hollandiyada qanunsuz olaraq qalıb-qalmadığını bildirən keçmiş şəhadətnamə imzalayır. Yalan danışmaq özü cinayətdir və sizə icazənizi itirə bilər.

Buna görə də, IND xarici məhkumluqlar haqqında Justisin istifadə etmədiyi mənbədən məlumat əldə edir: siz . Beləliklə, xarici məhkumluğun Justis üçün görünməz və birbaşa IND-nin qarşısında ola biləcəyi kimi əks-intuitiv nəticə ortaya çıxır.

İmmiqrasiya tərəfi sürüşkən şkala tətbiq edir: qanuni yaşayış müddəti nə qədər uzun olarsa, yaşayış icazəsi geri alınmazdan əvvəl cinayət bir o qədər ciddi olmalıdır. Bu hesablamanın seçim profili ilə heç bir əlaqəsi yoxdur.

Prosedur, ödənişlər və vaxt

Adətən VOG müraciətini özünüz başlada bilməzsiniz: ilk addımı işəgötürən və ya sorğu edən təşkilat atır. Səhiyyə, maliyyə və hüquqi xidmətlər sahəsində çalışan müəyyən fərdi sahibkarlar istisnadır.

• Rəqəmsal marşrut. İşəgötürən sorğunu eHerkenning vasitəsilə təqdim edir və seçim profilini seçir; siz e-poçt alırsınız, DigiD ilə daxil olursunuz, məlumatları yoxlayırsınız və ödəniş edirsiniz. Ən aşağı ödənişi bu xidmət həyata keçirir və ƏDV-dən azaddır. DigiD və Hollandiya Əhali Reyestrində (BRP) qeydiyyat tələb olunur.
• Bələdiyyəniz vasitəsilə. İşəgötürənin formasını etibarlı şəxsiyyət vəsiqəsi ilə qeydiyyatdan keçdiyiniz bələdiyyəyə aparırsınız. Ödəniş rəqəmsal marşrut üçün olduğundan daha yüksəkdir.
• Hollandiyada qeydiyyata alınmayıb. Əgər BRP-də deyilsinizsə, qeyri-rezident formasını, pasportunuzun surətini və ödəniş sənədini təqdim etməklə birbaşa Justisə elektron poçt vasitəsilə müraciət edirsiniz. Ərizə işlənməzdən əvvəl rüsum köçürülməlidir.

Bütün bu məbləğlər nazirlik qaydaları ilə müəyyən edilir və bu qaydalar birbaşa elektron vasitələrlə müraciət edən fiziki şəxs üçün VOG üçün daha aşağı rüsum, digər hallarda daha yüksək rüsum, hüquqi şəxs üçün VOG üçün ayrı və daha yüksək rüsum və 35a maddəsi ilə müəyyən edilmiş rollar üçün azaldılmış rüsum müəyyən edir. Qüvvədə olan məbləğlər Justis və Staatscourant tərəfindən dərc olunur və onlar zaman-zaman dəyişdirilir, ona görə də büdcə tərtib etməzdən əvvəl onları yoxlayın.

Qanuni qərar müddətləri fiziki şəxs üçün VOG üçün dörd həftədir, imtina nəzərdə tutulduğu təqdirdə səkkiz həftəyə qədər uzadılır və hüquqi şəxs üçün VOG üçün səkkiz həftədir, imtina nəzərdə tutulduğu halda isə on iki həftəyə qədər uzadılır (Wjsg-nin 37 və 38-ci maddələri). Praktikada adi müraciətlərə adətən bir-dörd həftə ərzində baxılır; qeyri-rezident müraciətlərinə dörd-səkkiz həftə vaxt verildiyi bildirilir. Sertifikat holland dilində, aşağı hissəsində ingilis dili əlavəsi ilə verilir - tam ingilis versiyası təsdiq edilmiş tərcümə tələb edir.

İmtina etmək niyyəti barədə bildiriş: işə qərar verən mərhələ

Əgər Justis müvafiq məhkəmə məlumatlarını taparsa, dərhal imtina etmir. Səbəblərini izah edən yazılı bildiriş olan voornemen tot afwijzing göndərir. Daha sonra mövqeyinizi bildirən yazılı bəyanatı MijnJustis vasitəsilə və ya poçtla təqdim etmək üçün iki həftəniz var.

Bu, prosedurda ən vacib və ən çox boşa çıxan andır. Heç nə qərarlaşdırılmayıb: Justis müvəqqəti bir baxış formalaşdırıb və onu dəyişdirmək üçün qısa bir müddətiniz var. Yaxşı bir zienswijze, mücərrəd olaraq günahsızlığa etiraz etmir və ya çətinlik iddia etmir. Bu, subyektiv meyarla birbaşa əlaqəlidir - cinayətin nə qədər əvvəl baş verdiyi, şərait, o vaxtdan bəri nəyin dəyişdiyi, niyə bu roldakı riskləri əks etdirmədiyi, imtinanın nəyə başa gələcəyi və bütün bunları hansı dəlillər dəstəklədiyi. Beynəlxalqlar üçün əlavə bir aspekt var: xarici məhkumluğu öz hüquqi kontekstində izah etmək, burada cinayətin yaxın Holland ekvivalenti olmaya bilər və ya çox fərqli bir cəza rejimi altında həll edilə bilər.

İki həftə qısadır və işəgötürən gözlədiyi müddətdə bitir. Vəkilin müraciət etməyə dəyər olduğu məqam budur - imtina edildikdən sonra yox.

Etiraz və müraciət

Əgər Justis etirazınıza baxmayaraq imtina edərsə, qərardan sonrakı altı həftə ərzində etiraz ( bezwaar ) bildirə bilərsiniz. Adətən, mövqeyinizi şəxsən izah edə biləcəyiniz dinləmə keçirilir və Justis etiraz barədə qərar verir. Awb-yə əsasən, etiraz üzrə qərar müddəti etiraz müddətinin sonundan başlayır və altı həftə, yaxud məsləhət komitəsinin iştirak etdiyi hallarda on iki həftədir, əlavə olaraq altı həftəyə qədər təxirə salınma mümkündür (maddə 7:10 Awb); Justis öz veb saytında bildirir ki, imtinadan sonrakı on iki həftə ərzində etiraz barədə qərar qəbul edir. Qeyd edək ki, ikisi eyni andan saymağa başlamır, ona görə də son tarixi özünüz müəyyənləşdirin: müddəti keçdikdən sonra siz gecikmə bildirişi ( ingebrekestelling ) təqdim edə bilərsiniz ki, bu da faylı yenidən işə salır. Etiraz rədd edilərsə, altı həftə ərzində inzibati məhkəməyə müraciət edə və prinsipcə daha sonra Dövlət Raadının Ədliyyə Nazirliyinə müraciət edə bilərsiniz.

Asimmetriyaya diqqət yetirin: iş təklifi iki həftə çəkir; etiraz və apellyasiya aylarla davam edə bilər. Çox az iş təklifi bundan xilas ola bilər.

Öz rejimi olan sektorlar

Bəzi sektorlar birdəfəlik VOG-dan kənara çıxır.

Uşaq baxımı. Uşaq baxımı müəssisəsində işləyən, yaşayan və ya struktur olaraq mövcud olan hər kəs etibarlı VOG-a malik olmalı, Kinderopvang Personenregister- də qeydiyyatdan keçməli və orada işəgötürəni ilə əlaqəli olmalıdır. Daha sonra Justitiele Informatiedianst hər gün uşaq baxımı işi ilə uyğun olmayan hər hansı bir hadisənin qeydə alınıb-alınmadığını yoxlayır. Siqnal yaranarsa, DUO GGD-yə məlumat verir, şəxs qeyri-aktivdir və işəgötürəni vasitəsilə yeni VOG almalıdır. Bu sənəd olmadan işə xitam verilir.

Taksi. Davamlı yoxlama Kiwa sürücülük vəsiqəsi daşıyan sürücülərə tətbiq olunur. Siqnal Inspectie Leefomgeving en Transport-a, daha sonra isə yeni VOG tələb edən Kiwa-ya göndərilir; bu olmadan kart geri alınır.

Təhsil. İbtidai, orta və yuxarı orta peşə təhsilində VOG təyinat və ya işə qəbul zamanı təqdim edilməlidir. Sertifikat təhvil verildikdə yeni olmalıdır: ümumiyyətlə altı aydan çox olmamalıdır və orta təhsil üçün qanunvericilikdə iyirmi altı həftə nəzərdə tutulur. Əlavə təhsilin özəl təminatçıları hər il VOG-un altı aydan çox olmadığını yoxlamalıdırlar. Lakin təhsil sektorunda davamlı yoxlama ilə bağlı ümumi qanuni öhdəlik yoxdur; uşaq baxımı mənasında davamlı yoxlama məktəblərə deyil, uşaq baxımı və taksiyə aiddir.

Praktik məsləhət

Müraciət edənlər üçün. Erkən başlayın: birbaşa Justis marşrutu dörd-səkkiz həftə çəkir və apostil və andlı tərcümə ilə xarici sertifikat daha uzun çəkə bilər. İşəgötürəninizin hansı seçim profilindən istifadə etmək istədiyini soruşun, çünki bu, nəyin müvafiq hesab edildiyini müəyyən edir. Əgər hər hansı bir yerdə məhkumluğunuz varsa, sənədləri - hökm, hökm, tamamlanma tarixi - lazım olmadan əvvəl toplayın. IND-nin keçmişlə bağlı suallarını, o cümlədən xaricdəki məsələləri dürüst və tam şəkildə cavablandırın: gizlətmək cinayətdən daha böyük bir problemdir. Və iki həftəlik nikah pəncərəsinə son tarix kimi yanaşın.

İşəgötürənlər üçün. Verilməmiş sertifikata başlanğıc tarixini əlavə etməyin. Son vakansiyanı kopyalamaq əvəzinə, seçim profilini qəsdən seçin: həddindən artıq geniş profil sizə lazım olmayan imtinalara səbəb olur. Təklif məktubunda VOG rədd edildikdə nə baş verəcəyini qeyd edin və unutmayın ki, zienswijze prosedurundakı namizədə rədd cavabı verilməyib. Ümumi siyasət kimi xarici sertifikatlar tələb etməkdə diqqətli olun: öhdəliklər sektorlara görə fərqlənir və cinayət qeydləri ilə bağlı məlumatların emalı məlumatların qorunması qanununa əsasən öz risklərini daşıyır.