Hollandiyada müəssisənin köçürülməsi: işçilərin başına nə gəlir?

Bir müəssisə və ya onun müəyyən edilə bilən bir hissəsi əldən-ələ keçib şəxsiyyətini saxladıqda, işçilər bütün mövcud iş şərtləri və iş stajları ilə birlikdə avtomatik olaraq yeni sahibinə keçirlər. Əsas istisna iflasdan çıxma satışdır: əgər müəssisə iflas edilmiş əmlaka aiddirsə, bu qorunmalar tətbiq olunmur.

Hollandiya qanunvericiliyinə görə, bu vəziyyət müəssisənin köçürülməsi ( overgang van onderneming ) adlanır. Qaydalar 2001/23/EC Avropa Direktivini tətbiq edən Hollandiya Mülki Məcəlləsinin (BW) 7:662-7:666-cı maddələrindədir. Yeni müqavilə tələb olunmur və işçinin razılaşması tələb olunmur. Aşağıda əməliyyatın nə vaxt köçürülmə hesab edildiyini, yeni işəgötürənə nəyin keçdiyini, işdən çıxarılmadan necə qorunduğunuzu və prosesi düzgün aparmaq üçün satıcı və alıcının nə etməli olduqlarını izah edirik.

Müəssisənin köçürülməsi nəyi təmsil edir?

Müəssisənin təhvil verilməsi, razılaşma, hüquqi birləşmə və ya hüquqi bölünmə nəticəsində öz kimliyini saxlayan iqtisadi qurumun təhvil verilməsidir. Əhəmiyyətli olan tərəflərin sövdələşməni nə adlandırdığı deyil, biznesə əslində nəyin baş verməsidir.

Maddə 7:662 BW əsas terminləri müəyyən edir. İqtisadi qurum, istər mərkəzi, istərsə də köməkçi olsun, iqtisadi fəaliyyət həyata keçirmək məqsədi daşıyan mütəşəkkil resurslar qrupudur. Bu, bütöv bir şirkət, eləcə də tək bir şöbə, filial, yeməkxana, təmizlik qrupu və ya İT bölməsi ola bilər. Qurum mənfəət əldə etmək məcburiyyətində deyil; bir fond və ya qeyri-kommersiya fəaliyyəti də köçürülə bilər.

Köçürmənin hüquqi əsası genişdir. Biznesin alqı-satqısı klassik nümunədir, lakin icarə, lisenziya, hüquqi birləşmə ( juridische fusie ) və ya hüquqi bölünmə ( splitsinq ) də köçürməyə səbəb ola bilər. Köhnə və yeni işəgötürən arasında birbaşa müqavilənin olması belə vacib deyil. Müştəri bir təmizlik şirkəti ilə müqaviləni ləğv edib onu digərinə verdikdə, iş müştəri vasitəsilə birinci podratçıdan ikinci podratçıya keçə bilər. Bunun köçürmə olub-olmaması aşağıda təsvir edilən faktlardan asılıdır.

Satıcı köçürən ( vervreemder ), alıcı isə köçürən və ya əldə edən ( verkrijger ) adlanır. Köçürən işəgötürən olmaqdan çıxır və əldə edən onun yerinə keçir. Bir işçi olaraq sizin üçün bu, işəgötürəninizin dəyişməsi, lakin işiniz və iş şərtləriniz eyni qalması deməkdir.

Hollandiya qanunvericiliyi bu qaydaları həm özəl, həm də dövlət sektorundakı müəssisələrə, iqtisadi fəaliyyət göstərdikləri müddətcə, tətbiq edir. Direktiv dövlət orqanlarının inzibati yenidən təşkilini və ya dövlət orqanları arasında inzibati funksiyaların ötürülməsini istisna edir. Belə hallarda, adətən, sosial planda və ya tətbiq olunan dövlət qulluğu qaydalarında nəzərdə tutulan digər qaydalar tətbiq olunur.

Məhkəmələr biznesin öz kimliyini qoruyub saxlayıb-saxlamadığına necə qərar verir?

Məhkəmələr bütün faktları birlikdə araşdırır və bir sual verir: yeni sahibi ələ keçirdiyi əmlakla eyni və ya oxşar fəaliyyəti davam etdirə bilərmi? Heç bir amil işi təkbaşına həll etmir.

Test, Avropa Birliyi Ədalət Məhkəməsinin Spijkers işindəki qərarından (C-24/85, 18 mart 1986) irəli gəlir. Ali Məhkəmə (Hoge Raad) da daxil olmaqla, Hollandiya məhkəmələri eyni amilləri tətbiq edir. Məhkəmə aşağıdakıları nəzərə alır:

• müvafiq biznes və ya müəssisə növü;
• binalar, maşınlar və inventarlar kimi maddi aktivlərin köçürülüb-köçürülməməsi;
• brend, müştəri siyahıları, icazələr və ya nou-hau kimi köçürülmüş hər hansı qeyri-maddi aktivlərin dəyəri;
• işçilərin sayı və bacarıqları baxımından əksəriyyətinin yeni işəgötürən tərəfindən işə götürülüb-götürülməməsi;
• müştərilərin köçürülüb-köçürülməməsi;
• köçürmədən əvvəl və sonra fəaliyyətlərin nə qədər oxşar olması;
• həmin fəaliyyətlərin dayandırılması nə qədər davam etdi.

Hər bir amilin çəkisi biznesin növündən asılıdır. Əsasən insanlardan asılı olan fəaliyyətdə, məsələn, təmizlik, təhlükəsizlik və ya iaşə xidmətində, işçi qüvvəsi biznesdir. Ədalət Məhkəməsi Süzen işində (C-13/95, 11 mart 1997-ci il) belə bir sektorda köçürmənin yeni podratçı işçilərin sayı və bacarıqları baxımından böyük bir hissəsini ələ keçirdikdə baş verə biləcəyini müəyyən etmişdir. Əksinə, yeni podratçı heç bir işçi və aktiv götürməzsə, sadəcə eyni müqaviləni qazanmaq kifayət deyil.

Fabrik, avtobus şirkəti və ya otel kimi aktivlərə çox tələbat olan bir biznesdə zəruri avadanlıqların köçürülməsi adətən ağır yük daşıyır. Ədalət Məhkəməsi Liikenne işində (C-172/99, 25 yanvar 2001-ci il) avtobusların özlərinin idarə olunmadığı ictimai avtobus nəqliyyatında, bir çox sürücünün yeni operatora keçməsinə baxmayaraq, heç bir köçürmənin baş vermədiyi barədə qərar qəbul etdi. Beləliklə, alıcı sadəcə avadanlıqdan asılı olan bir biznesdə işçiləri idarə etməkdən imtina etməklə qaydalardan yayınmaq iqtidarında deyil və sadəcə avadanlıqların həlledici olduğu hallarda işçiləri işə götürməklə onları tetikleye bilməz.

Qısa fasilə öz-özlüyündə köçürmənin qarşısını almır. Əgər bir mağaza təmir üçün bir neçə həftə bağlanırsa və sonra yeni sahibinin rəhbərliyi altında eyni işçilər və müştərilərlə yenidən açılırsa, o, öz kimliyini saxlayır. Müştərilərin və işçilərin uzaqlaşdığı uzun fasilə isə əksini göstərir. Məhkəmə həmçinin fəaliyyətin köçürmədən sonra öz təşkilatını saxlayıb-saxlamadığına da baxacaq. Ədalət Məhkəməsi Klarenberq işində (C-466/07, 12 fevral 2009-cu il) qərara aldı ki, köçürülən resurslar arasında funksional əlaqə qorunduğu müddətcə qurum təşkilati muxtariyyətini saxlamağa məcbur deyil.

Aşağıdakı cədvəldə Hollandiya qanunvericiliyinə əsasən müəssisənin köçürülməsinin əsas məqamlarına ümumi baxış verilmişdir.

Qaydalardan kənara çıxan əməliyyatlar hansılardır?

Aktivlərin təmiz satışı, səhmlərin satışı və iflasdan çıxma işçilərin avtomatik köçürülməsinə səbəb olmur. Bu halların hər birində işçilər ya mövcud işəgötürənləri ilə qalırlar, ya da müdafiəni itirirlər.

Aktivlərin sadə satışı

Əgər şirkət bir neçə çatdırılma furqonu, ofis mebeli və ya tək bir maşın satarsa, yalnız əmlak əldən-ələ keçir. Öz fəaliyyəti və işçi heyəti ilə alıcı ilə davam edən heç bir fəaliyyət göstərən biznes yoxdur. İşçilər satıcı tərəfindən işlə təmin olunurlar. Əgər onların işi nəticədə yox olarsa, satıcı İşçi Sığorta Agentliyinin (UWV) icazəsi və seçim və keçid ödənişi ( transitiv ödəniş ) ilə iqtisadi əsaslarla ixtisar məsələsini nəzərdən keçirməli ola bilər.

Aktiv satışı ilə köçürmə arasındakı sərhəd həmişə dəqiq olmur. Alıcı maşınları, müştəri bazasını və sifariş kitabçasını əldə etdikdə və eyni yerdə eyni fəaliyyəti həyata keçirdikdə, məhkəmə, müqavilədə yalnız aktivlərdən bəhs olunsa belə, biznesin özünün köçürüldüyünü müəyyən edə bilər.

Səhmlərin satışı

Səhm satışında alıcı işçiləri işə götürən şirkətin səhmlərini əldə edir. Şirkətin özü, adətən özəl məhdud məsuliyyətli cəmiyyət (BV) və ya açıq məhdud məsuliyyətli cəmiyyət (NV), işəgötürən olaraq qalır. İşəgötürən dəyişmədiyi üçün hüquqi mənada müəssisənin ötürülməsi yoxdur. Əmək müqavilələri sadəcə eyni şirkətlə yeni səhmdarlar altında davam edir.

Bu, heç bir şeyin dəyişməməsi demək deyil. İş şurasının hələ də nəzarətdəki dəyişiklik barədə məsləhət vermək hüququ ola bilər və Sosial və İqtisadi Şuranın (SER) birləşmə qaydaları tətbiq oluna bilər. Bu vəzifələr aşağıda daha ətraflı müzakirə olunur.

Müflisləşmədən çıxmış satış

BW-nin 7:666-cı maddəsinə əsasən, işəgötürən müflis elan edildikdə və müəssisə müflis əmlaka aiddirsə, köçürmə qaydaları tətbiq edilmir. Müflisləşmə üzrə etibarnamə sahibi ( kurator ) əmək müqavilələrini qısaldılmış bildiriş müddəti ilə ləğv edə bilər və müəssisənin alıcısı, tez-tez sözdə yenidən başlatma ( doorstart ) şəklində , hansı işçilərə yeni şərtlərlə yeni müqavilə təklif edəcəyini seçə bilər.

İstisnanın məhdudiyyətləri var. Smallsteps (C-126/16, 22 iyun 2017) işində Ədalət Məhkəməsi istisnanın iflasdan əvvəl biznesi ləğv etmək əvəzinə, onu fəaliyyətdə olan müəssisə kimi davam etdirmək məqsədi ilə hazırlanmış əvvəlcədən hazırlanmış paketi əhatə etmədiyinə qərar verdi. Heiploeg (C-237/20, 28 aprel 2022) işində Məhkəmə əlavə etdi ki, prosedur məhkəmə tərəfindən təyin edilmiş qəyyum tərəfindən nəzarət edildikdə və bütün kreditorlar üçün ən yaxşı gəlir əldə etməyi hədəflədikdə, əvvəlcədən hazırlanmış paket istisnaya daxil ola bilər. İflasdan yalnız işçilərdən yaxa qurtarmaq üçün istifadə edildikdə, Hollandiya məhkəməsi işçilərin sonda başqa yerə köçdüyü qənaətinə gələ bilər.

İşçi heyətinin və ya aktivlərin köçürülməsi olmadan müqavilənin itirilməsi

Əgər bir şirkət nə işçi heyətini, nə də vacib aktivləri öz üzərinə götürən rəqiblə xidmət müqaviləsini uduzursa, adətən heç bir köçürmə baş vermir. İşçilər əvvəlki işəgötürənləri ilə qalırlar. Həmin işəgötürənin onlara başqa iş təklif edə biləcəyi və ya ixtisar proseduruna başlamalı olub-olmadığı ayrı bir sualdır.

Əmək müqavilənizlə nə baş verir?

Əmək müqaviləniz köçürmə tarixində avtomatik olaraq bütün hüquq və öhdəlikləri ilə birlikdə yeni işəgötürənə keçir. Heç nə imzalamağınıza ehtiyac yoxdur və yeni işəgötürən köçürməni yeni şərtlərlə şərtləndirə bilməz.

BW-nin 7:663-cü maddəsi, köçürən və işçilər arasında bağlanmış əmək müqavilələrindən irəli gələn hüquq və vəzifələrin qanunla alıcıya keçdiyini nəzərdə tutur. Praktikada bu, müqavilənizdən və onun illər ərzində tətbiq olunma tərzindən irəli gələn hər şeyi əhatə edir:

• maaşınız və razılaşdırılmış hər hansı müavinət, bonus və şirkət avtomobili kimi natura şəklində müavinətlər;
• iş yeriniz və vəzifəniz;
• bildiriş müddətiniz və gələcək keçid ödənişiniz üçün hesablanan xidmət illəriniz;
• yığılmış tətil hüququnuz və tətil müavinətiniz;
• iş saatları, evdə işləmək və ya təhsil haqqı müqaviləsi kimi digər razılaşdırılmış tədbirlər.

Müqavilənizdəki maddələr, o cümlədən rəqabətə qarşılıq və ya məxfilik bəndi də köçürülür. Müəyyən müddətli müqavilə alıcı ilə razılaşdırılmış bitmə tarixinə qədər davam edir və artıq qeyri-müəyyən müddətə bağlanmış müqavilə də belə qalır. Növbəti müqavilələrə qaydalar tətbiq edilərkən, köçürənlə əvvəlki müddətli müqavilələr üzrə işlənilmiş dövrlər nəzərə alınır.

Sizin fikrinizcə, müqavilə hüquqlarınıza gəldikdə, köçürmədən sonrakı gün əvvəlki günlə eyni olmalıdır. Dəyişiklik edən əmək haqqı vərəqinizdəki işəgötürəninizin adıdır.

Kollektiv müqaviləyə dinamik istinad

Bir çox əmək müqavilələrində kollektiv əmək müqaviləsinin ( cao ) "zaman-zaman dəyişdirildiyi kimi" tətbiq olunduğunu bildirən bənd var . Buna dinamik təsis bəndi ( dynamisch incorporatiebeding ) deyilir. Ali Məhkəmə 12 iyul 2024-cü ildə belə bir bəndin alıcıya da keçdiyinə qərar verdi ( ECLI:NL:HR:2024:1068 ). Buna görə də alıcı həmin kollektiv müqavilənin gələcək versiyaları ilə bağlı öhdəlik daşıyır.

Alıcı köçürmə zamanı və ya köçürmə səbəbindən həmin bəndi dəyişə bilməz. Ali Məhkəməyə görə, alıcı daha sonra 7:613 BW maddəsinə əsasən birtərəfli dəyişiklik bəndi və ya yaxşı işəgötürən və yaxşı işçi standartı (7:611 BW maddəsi) kimi şərtləri tənzimləmək üçün normal Holland sənədlərinə etibar edə bilər. Dəyişiklik köçürmənin özündən asılı olmamalıdır və köçürmədən bəri keçən vaxt bu qiymətləndirmədə mühüm rol oynayır.

Kollektiv əmək müqaviləsi ilə nə baş verir?

Əgər kollektiv əmək müqaviləsi sizə köçürən tərəfdə tətbiq olunubsa, alıcı prinsipcə həmin müqavilənin müddəti bitənə qədər onu sizə tətbiq etməyə davam etməlidir. Bundan sonra digər qaydalar tətbiq oluna bilər.

Kollektiv Əmək Müqavilələri Qanununun ( Wet op de collectivee arbeidsovereenkomst ) 14a maddəsinə əsasən, köçürənin kollektiv müqavilə üzrə öhdəlikləri alıcıya keçir. Alıcı, kollektiv müqavilənin müddəti bitənə qədər köçürülmüş işçilərə qarşı bu öhdəliklərə bağlıdır. Bu, sizi dərhal daha az əlverişli sxem tətbiq edəcək alıcıdan qoruyur.

Bir neçə vəziyyət bu mənzərəni dəyişə bilər. Əgər alıcı özü öz sektoru üçün ümumi məcburi elan edilmiş kollektiv müqavilə ilə bağlıdırsa ( algemeen verbindend verklaard ), həmin müqavilə alıcının işçilərinə, o cümlədən sizə şamil ediləcək. Köçürülən fəaliyyət alıcıda fərqli bir sektor müqaviləsinə aiddirsə, köhnə müqavilənin müddəti bitdikdən sonra hansı müqavilənin tətbiq olunduğu sualına faktlar və hər iki müqavilənin əhatə dairəsi bəndləri əsasında cavab verilməlidir. Yuxarıda izah edildiyi kimi, fərdi müqavilənizdəki dinamik istinad köhnə kollektiv müqaviləni daha uzun müddət aktual saxlaya bilər.

Praktikada, alıcılar tez-tez köçürülmüş işçilərin şərtlərini mövcud işçilərinin şərtləri ilə uyğunlaşdırmaq istəyirlər. Uyğunlaşdırma kimi tanınan bu proses diqqət tələb edir. Dəyişikliklər köçürmə səbəbindən edilə bilməz və daha pis dəyişikliklər ümumiyyətlə sizin razılığınızı və ya BW-nin 7:613-cü maddəsinə əsasən etibarlı əsası tələb edir.

Pensiyanızla nə baş verir?

Pensiya, şərtlərin avtomatik köçürülməsinə əsas istisnadır. BW-nin 7:664-cü maddəsinə əsasən, alıcı həmişə köçürənin pensiya sxemini davam etdirmək məcburiyyətində deyil.

Pensiya müqaviləsi üç halda köçürülmür. Birincisi, alıcının artıq öz işçiləri üçün pensiya sxeminə malik olduğu və köçürülmüş işçilərə eyni təklifi etdiyi haldır. İkincisi, alıcının məcburi sənaye miqyaslı pensiya fondunda ( verplichtgesteld bedrijfstakpensioenfonds ) iştirak etməsi tələb olunur və köçürülmüş işçilər həmin fonda qoşulurlar. Üçüncüsü, kollektiv əmək müqaviləsində başqa cür nəzərdə tutulduğu haldır. Bu hallarda, siz köçürmə tarixindən etibarən alıcının sxeminə qoşulursunuz. BW-nin 7:664(2) maddəsinə əsasən, köçürən və alıcı eyni sənaye miqyaslı fonda aiddirsə və siz sadəcə orada iştirak etməyə davam edirsinizsə, bu istisnalardan istifadə edilə bilməz.

Artıq topladığınız məbləğ köçürənin pensiya təminatçısında qalır. Siz həmin toplanan hüquqları saxlayırsınız, lakin gələcəkdə toplanan hüquqlar yeni sxemdə baş verir. Həmin yeni sxem köhnə sxemdən daha çox və ya daha az səxavətli ola bilər. Qanun alıcının sxeminin ekvivalent olmasını tələb etmir, baxmayaraq ki, fərq danışıqlarda və vəziyyətinizin pisləşib-pisləşmədiyinin qiymətləndirilməsində rol oynaya bilər.

Əgər alıcının öz pensiya sxemi yoxdursa və məcburi fondla bağlı deyilsə, köhnə pensiya müqaviləsi digər şərtlərlə birlikdə köçürülür. Alıcı daha sonra onu davam etdirməli və ya sizinlə alternativ razılığa gəlməlidir.

Köçürmə səbəbindən işdən çıxarıla bilərsinizmi?

Xeyr. BW-nin 7:670(8)-ci maddəsinə əsasən, işəgötürən müəssisənin köçürülməsi səbəbindən əmək müqaviləsini ləğv edə bilməz. Nə köçürən, nə də alıcı köçürmənin özündən işdən çıxarılma əsası kimi istifadə edə bilməz.

Bu qadağa, işiniz üçün əbədi zəmanət verildiyi anlamına gəlmir. İqtisadi, texniki və ya təşkilati səbəblərə görə işdən çıxarılma, əgər bu səbəblər köçürmədən asılı olmayaraq mövcuddursa, həm köçürmədən əvvəl, həm də sonra mümkündür. Normal Holland işdən çıxarılma qaydaları tətbiq olunur. İqtisadi səbəblərə görə ixtisar üçün işəgötürən UWV-dən icazə almalıdır və işçilərin seçilməsi qaydalarına, adətən əks etdirmə prinsipinə ( afspiegelingsbeginsel ) əməl etməlidir. Daha sonra köçürən şəxslə olanlar da daxil olmaqla, bütün xidmət illərinizə əsasən keçid ödənişi almaq hüququnuz var.

Məhkəmələr köçürmədən qısa müddət əvvəl və ya sonra işdən çıxarılmalara diqqətlə baxır. Əgər alıcı şirkət satınalmadan dərhal sonra işçi qüvvəsini azaltmaq istəyirsə, yenidən təşkilin öz iqtisadi əsaslandırılmasına malik olduğunu və sadəcə istəmədiyi işçiləri işdən çıxarmaq üçün bir yol olmadığını göstərə bilməlidir. Əslində köçürməyə əsaslanan işdən çıxarılma qadağaya ziddir və etiraz edilə bilər.

İşçilərin işdən çıxarılmasının qanuni şəkildə necə həll ediləcəyi barədə məqaləmizdə ümumi qaydalar haqqında daha çox məlumat əldə edin.

Köçürmə səbəbindən vəziyyətiniz pisləşərsə nə olar?

Maddə 7:665 BW əlavə qoruma təmin edir. Əgər əmək müqaviləsi köçürmənin iş şəraitinizdə sizin zərərinizə əhəmiyyətli dərəcədə dəyişikliyə səbəb olması səbəbindən ləğv edilirsə, işdən çıxarılma işəgötürənin günahı hesab olunur. Bu, sizin hüquqlarınız üçün vacibdir. İşi daha uzaq bir yerə köçürən və ya rolunuzu əhəmiyyətli dərəcədə fərqli edən bir alıcı təsəvvür edin. Bu səbəbdən istefa versəniz, işəgötürənin müqaviləni ləğv etdiyi kimi qəbul edilirsiniz ki, bu da keçid ödənişi və işsizlik müavinəti tələbinizə təsir göstərə bilər.

Yeni işəgötürən köçürmədən sonra şərtlərinizi dəyişə bilərmi?

Transfer səbəbindən deyil. Sonradan dəyişikliklər, əgər transferdən asılı deyilsə, normal Holland qaydalarına əsasən mümkündür.

Hollandiya qanunvericiliyinə əsasən, işəgötürən iş şərtlərini üç yolla dəyişdirə bilər: sizin razılığınızla, əhəmiyyətli marağı olduqda birtərəfli dəyişiklik bəndinə əsasən (Maddə 7:613 BW) və ya müstəsna hallarda, işəgötürəndən ağlabatan təklifin yaxşı işçi davranışı standartına uyğun olaraq qəbul edilməli olduğu üçün (Maddə 7:611 BW). İşəgötürənin digər işəgötürənlərlə eyni seçimləri var, lakin o, dəyişiklik üçün səbəb kimi köçürmədən istifadə edə bilməz. Buna görə də, köçürmə günündə mövcud işçilərlə "uyğunlaşma" təklifi həssasdır.

Əgər köçürmə zamanı sizdən yeni şərtlər imzalamağınız xahiş olunarsa, bunu etmək məcburiyyətində deyilsiniz. Əvvəlcə təklifi nəzərdən keçirmək və mövcud şərtlərinizlə diqqətlə müqayisə etmək məntiqlidir.

Köçürmədən imtina etsəniz nə olacaq?

Köçürməyə etiraz edə bilərsiniz, amma nəticələr ciddidir. Hollandiya təcrübəsində, alıcıya keçməkdən imtina etmək ümumiyyətlə işə özünüz son qoymaq kimi qəbul edilir.

Avropa Direktivi işçini seçmədiyi işəgötürəndə işləməyə məcbur etmir, lakin etirazın nəticələrini üzv dövlətlərə buraxır. Hollandiya qanunvericiliyində bununla bağlı xüsusi qanuni qayda yoxdur. Hollandiya məhkəmə praktikasında ümumi baxış budur ki, imtina edən işçi köçürən tərəfindən işdə qalmır. Müqavilə başa çatır və təşəbbüs göstərdiyiniz üçün adətən keçid ödənişi hüququnuzu itirirsiniz. Həmçinin, öz seçiminiz nəticəsində işsiz qaldığınız hesab edildiyi üçün UWV tərəfindən işsizlik müavinətindən (WW) imtina edilmə riski daşıyırsınız.

Əgər köçürmə iş şəraitinizin əhəmiyyətli dərəcədə pisləşməsinə səbəb olarsa, vəziyyət fərqlidir. Bu halda BW-nin 7:665-ci maddəsi tətbiq olunur və müqavilənin ləğvi işəgötürənin günahı ilə baş vermiş kimi qəbul edilir. Etiraz etməzdən əvvəl vəzifənizi qiymətləndirin. Bir çox hallarda, köçürmə etmək və şərtlərinizlə bağlı hər hansı bir narahatlığınızı yeni işəgötürənlə bildirmək daha ağıllıdır.

Hansı işçilər köçürülür?

Köçürmə zamanı biznesin köçürülmüş hissəsində işləyən bütün işçilər onunla birlikdə köçürlər. Şirkətin başqa yerində işləyən işçilər köçürənlə qalırlar.

Bu, sadə səslənsə də, sərhəd halları çox yaygındır. Qismən köçürülmüş bölmədə, qismən də digər şöbələrdə və ya maliyyə və İnsan Resursları kimi mərkəzi işçilərdə çalışan işçiləri nəzərdən keçirin. Test işçinin köçürülmüş quruma təyin edilib-edilməməsidir. Məhkəmələr işçinin əslində harada işlədiyinə, vaxtının nə qədərini həmin quruma sərf etdiyinə və müqavilədə və təşkilati sxemdə nə deyildiyinə baxırlar.

Bir neçə xüsusi qrup diqqətə layiqdir:

• Həmçinin köçürmə edən şəxslə müəyyən müddətli müqavilə bağlayan işçilər. Onların müqaviləsi razılaşdırılmış son tarixə qədər qüvvədədir.
• Xəstəlik məzuniyyətində olan işçilərin köçürülməsi, xəstəlik dövründə əmək haqqının ödənilməsinə davam etmək öhdəliyi və reinteqrasiya öhdəlikləri ilə birlikdə.
• Agentlik işçiləri müştəri şirkəti tərəfindən deyil, agentlik tərəfindən işə götürülür. Müştəri şirkəti satılarsa, onlar başqa yerə keçmirlər, çünki işəgötürənləri dəyişmir. Agentliyin özü başqa yerə köçürülərsə, agentlik işçiləri də daxil olmaqla, onun öz işçiləri qorunur.
• Bir qrup şirkət daxilində işçilər bəzən bir şirkət tərəfindən işə götürülür və digərinə daimi olaraq ezam olunurlar. Ədalət Məhkəməsi Albron Catering işində (C-242/09, 21 oktyabr 2010-cu il) qərara aldı ki, əməliyyat şirkəti köçürüldükdə, həmin işçilər də köçürülə bilərlər, hətta onların rəsmi işəgötürəni fərqli bir qrup şirkəti olsa belə.

Bir biznes bir neçə alıcı arasında bölündüyü hallarda, Ədalət Məhkəməsi ISS Facility Services işində (C-344/18, 26 mart 2020) əmək müqaviləsinin prinsipcə alıcılar arasında, işçinin hər bir hissə üçün yerinə yetirdiyi tapşırıqlara mütənasib olaraq, mümkün olduğu və işçinin vəziyyətini pisləşdirmədiyi təqdirdə bölünə biləcəyinə qərar vermişdir. Əgər bu mümkün deyilsə və nəticədə müqavilə ləğv edilirsə, işdən çıxarılma işəgötürənə aid edilir.

İşəgötürənlər nə etməlidirlər?

Həm satıcı, həm də alıcı köçürmədən əvvəl məlumat vermək və məsləhətləşmək kimi qanuni vəzifələrə malikdirlər. Bu prosesin nə dərəcədə rəsmi olması əsasən işçi şurasının olub-olmamasından asılıdır.

İşlər Şurası

50 və ya daha çox işçisi olan bir şirkətin işçi şurası ( ondernemingsraad , OR) olmalıdır . İş Şuraları Qanununun ( Wet op de ondernemingsraden , WOR) 25-ci maddəsinə əsasən, işçi şurası biznes və ya onun bir hissəsi üzərində nəzarətin ötürülməsi ilə bağlı nəzərdə tutulan qərar barədə məsləhət vermək hüququna malikdir. İşəgötürən məsləhətin hələ də qərara real təsir göstərə biləcəyi bir vaxtda məsləhət istəməlidir. Praktikada həm köçürən, həm də alıcı adətən hər biri öz qərarı üçün öz işçi şurasından məsləhət istəməlidir.

Tələbdə qərarın səbəbləri və işçilər üçün gözlənilən nəticələr, eləcə də işəgötürənin görmək niyyətində olduğu tədbirlər göstərilməlidir. İşçi şurası razılaşmaq məcburiyyətində deyil. Əgər işəgötürən məsləhətdən kənara çıxan bir qərar qəbul edərsə və ya yeni faktlar ortaya çıxarsa, icrasını bir ay müddətinə dayandırmalıdır. Həmin ay ərzində işçi şurası Sahibkarlar Palatasına müraciət edə bilər. Amsterdam Apellyasiya Məhkəməsi (Nəzarətçi) WOR-un 26-cı maddəsinə əsasən. Sahibkarlıq Palatası, əgər ağlabatan şəkildə qərar qəbul edə bilməsəydi, işəgötürənə qərarı geri götürməyi əmr edə bilər.

İşçilərə birbaşa məlumat vermək

İşçi şurası və işçi heyətinin təmsilçilik orqanı ( personeelsvertegenwoording ) olmadığı hallarda , BW-nin 7:665a maddəsi köçürəndən və alıcıdan işçilərin özlərini məlumatlandırmalarını tələb edir. Bu, köçürmədən əvvəl vaxtında baş verməlidir. Məlumat köçürmənin planlaşdırılan tarixini, səbəbini, işçilər üçün hüquqi, iqtisadi və sosial nəticələrini və onlar üçün nəzərdə tutulan tədbirləri əhatə etməlidir. Köçürmə günündə qısa bir elektron poçt bu standarta cavab vermir.

Həmkarlar ittifaqları və SER Birləşmə Məcəlləsi

50 və ya daha çox işçisi olan şirkətləri əhatə edən birləşmə və satınalmalar üçün SER Birləşmə Məcəlləsi ( SER-Fusiegedragsregels 2015 ) tətbiq oluna bilər. Bu qaydalar tərəflərdən razılaşma əldə edilməzdən əvvəl həmkarlar ittifaqlarına və SER katibliyinə məlumat vermələrini tələb edir ki, həmkarlar ittifaqları sosial aspektlər barədə öz fikirlərini bildirə bilsinlər. Məcəllə təkcə müəssisələrin köçürülməsinə deyil, həm də bir çox səhm sövdələşmələrinə də aiddir. Bundan əlavə, kollektiv əmək müqaviləsi həmkarlar ittifaqlarını məlumatlandırmaq və ya onlara məsləhət vermək vəzifələrini özündə ehtiva edə bilər.

Bir il müddətinə birgə və bir neçə məsuliyyət

BW-nin 7:663-cü maddəsinə əsasən, köçürən köçürmədən sonra bir il ərzində köçürmədən əvvəl yaranan əmək müqaviləsi üzrə öhdəliklərə görə alıcı ilə birgə və ayrı-ayrılıqda məsuliyyət daşıyır. Əgər köçürən bonus, razılaşdırılmış əlavə iş vaxtı kompensasiyası və ya köçürmədən əvvəl ödənilməli olan məzuniyyət müavinətini ödəməyibsə, həmin il ərzində onu istənilən işəgötürəndən tələb edə bilərsiniz. Bu, alıcını lazımi araşdırma aparmağa və köçürəni sövdələşmə başa çatmazdan əvvəl ödənilməmiş öhdəlikləri yerinə yetirməyə təşviq edir.

Aşağıdakı cədvəldə iki işəgötürənin əsas vəzifələri müqayisə olunur.

Uyğun bir köçürmə prosesini necə idarə edirsiniz?

Əmək qanunvericiliyi ilə bağlı işə kommersiya danışıqlarından sonra deyil, eyni vaxtda başlayın. Dörd mərhələdən ibarət strukturlaşdırılmış proses həm satıcıya, həm də alıcıya gecikmələrdən və mübahisələrdən qaçınmağa kömək edir.

Mərhələ 1: qiymətləndirmə və planlaşdırma

Əvvəlcə yuxarıda müzakirə olunan amillərdən istifadə edərək əməliyyatın ümumiyyətlə müəssisənin köçürülməsi olub-olmadığını müəyyən edin. Daha sonra hansı işçilərin köçürülmüş hissəyə aid olduğunu, müqavilələri, şərtləri, xidmət illəri, xəstəlik statusu və pensiya tənzimləmələri ilə birlikdə müəyyən edin. Alıcı bu məlumatı lazımi araşdırma zamanı soruşmalı və bu barədə zəmanətləri alış müqaviləsinə daxil etməlidir. Hər iki tərəfə hansı kollektiv müqavilələrin tətbiq olunduğunu və müqavilələrdə dinamik istinad olub-olmadığını xəritələşdirin.

Mərhələ 2: İşçi şurası ilə məsləhətləşin

Nəzərdə tutulan qərar qəbul edildikdən dərhal sonra, lakin qəti qərar qəbul edilməzdən əvvəl məsləhət sorğusunu ( adviesaanvraag ) hazırlayın. Səbəblərini, işçilər üçün gözlənilən nəticələri və planlaşdırdığınız tədbirləri təsvir edin. İşçi şurasına lazım olan sənədləri, suallar vermək və görüşmək üçün vaxt verin. İşçi şurası qərara qarşı çıxsa və işəgötürən davam edərsə, bir aylıq dayandırmaya əməl edin. İşçi şurası apelyasiya şikayəti verərsə, Müəssisə Palatası onu araşdıracağı üçün prosesin diqqətlə qeydini aparın.

Mərhələ 3: işçiləri və həmkarlar ittifaqlarını məlumatlandırmaq

İşçilərə köçürmənin onlar üçün nə demək olduğunu aydın şəkildə bildirin: yeni işəgötürənlərinin kim olacağı, hansı tarixdən etibarən və hansı şərtlərin tətbiq olunacağı. Əgər iş şurası yoxdursa, BW-nin 7:665a maddəsinə əsasən məlumatlandırma vəzifəsi birbaşa tətbiq olunur. SER Birləşmə Məcəlləsinin və ya kollektiv müqavilənin həmkarlar ittifaqlarına məlumat verilməsini tələb edib-etmədiyini yoxlayın. Dürüst və vaxtında verilən məlumat şayiələrin qarşısını alır və əsas işçilərin köçürmədən əvvəl işdən çıxma riskini azaldır.

Mərhələ 4: tamamlama və inteqrasiya

İşçilər, pensiya və tərəflər arasında köçürmədən əvvəlki öhdəliklərin bölüşdürülməsi ilə bağlı müddəalar da daxil olmaqla, əməliyyat sənədlərini yekunlaşdırın. Köçürmə tarixindən etibarən alıcı işəgötürəndir. O, əmək haqqını ödəməli, köçürülmüş şərtləri tətbiq etməli və xəstə işçilərin reinteqrasiyası kimi öhdəlikləri öz üzərinə götürməlidir. Şərtlərin sonrakı uyğunlaşdırılmasını köçürmədən diqqətlə və ayrıca planlaşdırın və köçürülmüş işçilərlə əmək haqqı, sistemlər və əlaqə şəxsləri kimi praktik məsələlər barədə əlaqə saxlamağa davam edin.

İşçi olaraq nəyi yoxlamalısınız?

• Does the part of the business you work in continue with the buyer with its staff, assets or customers?
• Are your salary, allowances, years of service and holiday entitlement unchanged on your first payslip from the acquirer?
• Which pension scheme applies after the transfer, and does an exception in Article 7:664 BW apply?
• Are you being asked to sign new terms because of the transfer? You do not have to.
• Do your conditions get substantially worse? Then Article 7:665 BW may protect you.
• Has anything due before the transfer not been paid? Claim it from either employer within one year.

What should you check as the seller or buyer?

• Document at the start why the deal does or does not qualify as a transfer under Article 7:662 BW.
• Identify every employee assigned to the transferred part, including those on sick leave and on fixed-term contracts.
• Request the works council’s advice under Article 25 WOR before the purchase agreement becomes unconditional.
• Map the collective agreements at both parties and any dynamic incorporation clauses.
• Plan any harmonisation of terms as a separate step, and never dismiss because of the transfer.

What can we do for you with a transfer of undertaking?

Bizim məşğulluq vəkilləri advise employees, works councils and employers, from the first assessment to disputes afterwards. For background, see our page on təşəbbüsün ötürülməsi və məqaləmiz Hollandiya əmək qanunvericiliyi.

• We assess within one working day whether your transaction qualifies as a transfer of undertaking.
• We compare your terms before and after the transfer and check the pension position.
• We draft the request for advice to the works council and the information letter to employees under Article 7:665a BW.
• We draft the employment provisions and warranties in the purchase agreement.
• We act in proceedings before the subdistrict court or the Enterprise Chamber.

xülasə

• Müəssisənin köçürülməsi iqtisadi subyekt işəgötürəni dəyişdikdə və şəxsiyyətini saxladıqda baş verir; məhkəmələr bütün faktları qiymətləndirir (Maddə 7:662 BW və Spijkers faktorları).
• İşçilər bütün müddətləri və xidmət illəri ilə avtomatik olaraq başqa işə keçirlər və başqa işə keçən şəxs başqa işə keçənə qədər yaranan öhdəliklərə görə bir il ərzində birgə məsuliyyət daşıyır (Maddə 7:663 BW).
• Pensiya əsas istisnadır: bunun əvəzinə alıcının öz sxemi və ya məcburi sənaye miqyaslı fond tətbiq oluna bilər (Maddə 7:664 BW).
• Köçürmə səbəbindən işdən çıxarılmaya icazə verilmir (Maddə 7:670(8) BW) və şəraitin əhəmiyyətli dərəcədə pisləşməsi işəgötürənin günahı hesab edilir (Maddə 7:665 BW).
• Qaydalar səhm sövdələşmələrinə və ya iflasdan satılmış biznesə şamil edilmir (Maddə 7:666 BW), lakin iş şurası və məlumat vəzifələri həmişə yoxlanılmalıdır.

Tez-tez soruşulan suallar