İstilik Qanunu hüquqları: qiymət limiti, kəsinti kompensasiyası və elektrik kəsilməsi

Əgər Hollandiyanın istilik şəbəkəsinə qoşulmusunuzsa, İstilik Qanunu (Warmtewet) sizə təchizatçınızın müqavilə bağlaya bilmədiyi hüquqlar verir: İstehlakçılar və Bazarlar üzrə Qurum (ACM) tərəfindən müəyyən edilmiş maksimum qiymət, ciddi kəsintidən sonra kompensasiya, qışda elektrik kəsintisinə qarşı qorunma və müstəqil mübahisələr komitəsinə çıxış. Əsas istisna: ev sahibi və ya mülkiyyətçilər birliyi istilik təmin edirsə, Qanunun əksər hissəsi tətbiq olunmur və qiymət icarə qanunvericiliyinə əsasən hesablanır.

Bu qoruma 100 kilovata (kVt) qədər istilik bağlantısı olan hər kəsi, ev təsərrüfatlarını və kiçik müəssisələri əhatə edir. Onun davamçısı olan Kollektiv İstilik Qanunu (Wet collectivee warmte, Wcw) dərc edilib, lakin əsas fəsilləri hələ qüvvəyə minməyib, buna görə də 2026-cı ilin oktyabr ayında İstilik Qanunu hələ də hüquqlarınızı tənzimləyir.

İstilik Qanunu niyə mövcuddur?

İstilik təchizatçısını dəyişə bilməzsiniz, ona görə də qanun münasibətləri bazarın ixtiyarına buraxmaq əvəzinə tənzimləyir. Rayon istilik sisteminə qoşulmuş bina bir şirkət tərəfindən idarə olunan tək fiziki şəbəkəyə qoşulur.

Qoşulma da çox vaxt sərbəst seçim deyil: bələdiyyələr istilik rayonlarını planlaşdırır, yeni tikilmiş evlər çox vaxt qaz bağlantısı olmadan təhvil verilir və ev sahibi bütün binanı qoşmuş ola bilər. Qaydalar üç təbəqədən ibarətdir. İstilik Qanunu hüquq və vəzifələri özündə əks etdirir, İstilik Fərmanı (Warmtebesluit) tarifləri və sayğacları müəyyən edir, İstilik Tənzimləməsi (Warmteregeling) isə kəsinti kompensasiyası və həssas istehlakçıların qorunması kimi detalları müəyyən edir. Uyğunluğa nəzarəti ACM həyata keçirir.

Daha geniş məlumat üçün Hollandiyadakı rayon istilik sistemi və Warmtewet , eləcə də rayon istilik şəbəkələrinin çatışmazlıqları haqqında məqaləmizə baxın.

İstilik Qanunu ilə kimlər qorunur?

100 kVt-a qədər fərdi bağlantınız varsa, qorunursunuz. Güc sizin fərdi şəxs və ya müəssisə olmağınızı deyil, gücü müəyyən edir.

İstilik Qanununun 1-ci maddəsi bu qorunan istifadəçini istehlakçı (verbruiker) adlandırır. Buna görə də, mağaza, stomatoloji klinika və ya adi bağlantısı olan kiçik ofis ev təsərrüfatı ilə eyni tarif qorunması və kompensasiya hüquqlarına malikdir. Bu cür istifadəçiləri təchiz edən daha böyük mərkəzi bağlantısı olan ev sahibi və ya sahiblər birliyi də istehlakçı hesab olunur. Öz bağlantısı 100 kVt-dan yuxarı olan müəssisə Qanundan kənarda qalır: onun qiyməti, müddəti və ləğvi yalnız təchizat müqaviləsindən irəli gəlir.

Bəs istilik ev sahibinizdən və ya sahiblər birliyindən gəlirsə, nə etməli?

Daha sonra İstilik Qanununun əksər hissəsi tətbiq edilmir. 1a maddəsi ev sahibinin öz kirayəçilərinə verdiyi istilik və mülkiyyətçilər birliyinin (vereniging van eigenaars, VvE) üzvlərinə verdiyi istilik maddələrini istisna edir.

Ən çox anlaşılmazlıqlar məhz burada yaranır. Ev sahibi tərəfindən təmin edilən blok istilik sistemi (blokverwarming) ACM-in maksimum qiyməti, kəsinti kompensasiyası və ya mübahisələr komitəsi tərəfindən əhatə olunmur. Yalnız 8, 8a və 8b maddələrinin sayğaclaşdırma, xərc bölgüsü və hesablaşma qaydaları hələ də tətbiq olunur. Qiymətə gəldikdə, yaşayış yeri kirayəçisi kirayə qanununa əsaslanır: istilik xidmət haqqıdır (servicekosten) və Kirayə Tribunalının (Huurcommissie) sizin istəyinizlə qiymətləndirə biləcəyi.

Maksimum qiymət sizi necə qoruyur?

ACM, İstilik Qanununun 5-ci maddəsinə əsasən təchizatçının hər il tətbiq edə biləcəyi ən yüksək tarifi müəyyən edir və onu Hökumət Qəzetində (Staatscourant) dərc edir. 2(3)-cü maddəyə əsasən, təchizatçınız daha çox tələb edə bilməz, ona görə də artıq olanı geri ala bilərsiniz.

Maksimum məbləğ hər gigajoul üçün istifadəyə əsaslanan ödənişdən və sabit ödənişdən (vastrecht) ibarətdir. Birdəfəlik qoşulma töhfəsinə (Maddə 6), çatdırılma dəstinin istifadəyə verilməsinə, ölçmə və bağlantının kəsilməsinə ayrıca ACM məhdudiyyətləri tətbiq olunur. Təchizatçı gigajoul qiymətindəki məhdudiyyətdən kənarda qala bilər və yenə də sabit bir məhsul üçün onu aşa bilər, buna görə də hər sətri yoxlayın.

Maksimum necə hesablanır?

5(2)-ci maddəyə əsasən, maksimum həd istehlakçının qazdan istifadə edərək eyni miqdarda istilik əldə etmək üçün ödəyəcəyi məbləğə əsaslanır. Bu, "başqasından çox deyil" prinsipidir (niet meer dan anders).

Qazın qiyməti ilə bu əlaqə illərdir tənqid olunur, çünki onun istilik şəbəkəsinin faktiki xərcləri ilə az əlaqəsi var. Buna görə də, 7-ci maddəyə əsasən, ACM təchizatçıların gəlirlərini izləyir; əgər təchizatçının bütün şəbəkələri üzrə gəliri ACM tərəfindən müəyyən edilmiş ağlabatan gəliri aşarsa, onun gələcək maksimum tarifləri aşağı doğru düzəldilə bilər. Maksimum hər il dəyişdiyindən, həmişə müvafiq il üçün ACM tarif qərarını yoxlayın.

Kəsişmədən sonra nə iddia edə bilərsiniz?

Ciddi elektrik kəsintisindən sonra, heç bir itkini sübut etmədən İstilik Qanununun 3a maddəsinə əsasən sabit kompensasiya almaq hüququnuz var. Faktiki ziyan Hollandiya Mülki Məcəlləsinin adi qaydalarına əsasən tələb oluna bilər.

2(1)-ci maddə təchizatçınızdan münasib şərtlərlə və keyfiyyətli xidmətlə etibarlı təchizat təmin etməsini və ildə ən azı bir dəfə tam, ətraflı şəkildə faktura göndərməsini tələb edir. Bu standart təkrarlanan kəsintilər, yavaş çatdırılma və şikayətlərin zəif həlli ilə bağlı iddiaları dəstəkləyir.

Kompensasiya nə vaxt tətbiq olunur?

Kompensasiya, səbəb istilik şəbəkəsində, təchizatçının çatdırılma dəstində, qoşulmada və ya binadaxili boru kəmərində olduqda ödənilməlidir. İstilik Tənzimləməsi kəsinti müddətinin uzunluğu ilə artan məbləğləri müəyyən edir.

3a(2)-ci maddədəki iki istisna əksər hallarda müəyyən edilir. Əgər əvvəlki 12 ayda eyni şəbəkədə və ya çatdırılmada əvvəllər heç bir kəsinti baş verməyibsə, 24 saatdan az müddətə baş verən elektrik kəsintisinə görə heç bir kompensasiya ödənilmir. Həmçinin təchizatçıya və ya şəbəkə operatoruna aid edilə bilməyən ekstremal vəziyyətə görə də kompensasiya ödənilmir. Adi texniki nasazlıq, təxirə salınmış texniki xidmət və ya mühəndis çatışmazlığı adətən təchizatçının öz biznes riski olaraq qalır.

Sabit kompensasiyadan daha çoxunu tələb edə bilərsinizmi?

Bəli. Kompensasiya qanuni minimumdur, maksimum həddi deyil. Əgər elektrik kəsilməsi nəticəsində real itki, məsələn, xarab olmuş mal və ya müvəqqəti isitmə xərcləri yaranıbsa, Hollandiya Mülki Məcəlləsinin (BW) 6:74-cü maddəsinə əsasən müqavilənin pozulmasına görə təzminat tələb edə bilərsiniz. Uğursuzluğu yazılı şəkildə bildirin, başlanğıc və bitmə vaxtlarını qeyd edin və qəbzləri saxlayın, çünki bu itkini özünüz sübut etməlisiniz.

İstilik təchizatçısı sizi nə vaxt kəsə bilər?

Yalnız son çarə olaraq və qışda nadir hallarda. İstilik Qanununun 4(1)-ci maddəsi təchizatçınızdan, xüsusən də 1 oktyabr və 1 aprel tarixləri arasında elektrik kəsilməsinin qarşısını almaq üçün mümkün olan hər şeyi etməsini tələb edir.

Ödəniş edilməməsi səbəbindən elektrik enerjisini kəsməzdən əvvəl təchizatçı İstilik Qaydalarının 5-ci maddəsindəki addımları yerinə yetirməlidir. Bu qayda ödəniş tənzimləməsi və borc yardımı (schuldhulpverlening) seçimini göstərən xatırlatma göndərir və ağlabatan ödəniş tənzimləməsi təklif etməlidir. Təchizatçı, razılaşma ağlabatan müddət ərzində razılaşdırılıb saxlanılarsa, təchizatı dayandıra bilməz. Bu addımlar atlanarsa, elektrik enerjisinin kəsilməsinə etiraz edə və təchizatın bərpa olunmasını tələb edə bilərsiniz.

Həssas istehlakçılar üçün əlavə qorunma varmı?

Bəli. İstilik Qaydalarının 6-cı maddəsinə əsasən, təchizatçı, həssas istehlakçını ödəniş etmədiyinə görə elektrik enerjisinin kəsilməsinin çox ciddi sağlamlıq risklərinə səbəb olacağı təqdirdə, həmin istehlakçının özünün müalicə həkimi olmayan həkimin ifadəsi ilə sübut olunduğu təqdirdə, elektrik enerjisinin kəsilməsinə yol verə bilməz.

Əgər təchizatı artıq dayandırılıbsa, təchizatçı həmin bəyanat təqdim edildikdən sonra onu bərpa etməlidir. Ev təsərrüfatınızda kimsə sağlamlıq səbəblərindən istilikdən asılıdırsa, təchizatçınıza yazılı şəkildə və erkən məlumat verin.

Planlı təmir haqqında nə demək olar?

4(2)-ci maddəyə əsasən, təchizatçınız təchizatınızın kəsilməsi ilə nəticələnəcək planlaşdırılan işlər barədə ən azı üç gün əvvəl sizə məlumat verməlidir. Elan məktublarını saxlayın və onları faktiki kəsinti vaxtları ilə müqayisə edin; bu, fayl yaratmağın ən sadə yoludur.

İstilik müqaviləsini ləğv edə bilərsinizmi?

Bəli, prinsipcə. İstilik Qanununun 3c maddəsi təchizat müqaviləsini ləğv etməyə imkan verir, lakin təchizatçı təchizatın dayandırılması texniki cəhətdən mümkün deyilsə və ya başqa bir istehlakçıya əhəmiyyətli dərəcədə uzunmüddətli zərər vura bilərsə, imtina edə bilər.

Bu hüquq yalnız 3c maddəsinin qüvvəyə mindiyi 1 iyul 2019-cu il tarixində və ya ondan sonra bağlanmış müqavilələrə şamil edilir (Maddə 42a). Köhnə müqavilə üçün xitam hüquqlarınız müqavilədən və ümumi şərtlərdən irəli gəlir. Rayon istilik sistemi və Warmtewet haqqında məqaləmizdə bu məsələ ilə bağlı son məhkəmə təcrübəsi müzakirə olunur.

İstilik təchizatçınızdan hara şikayət edə bilərsiniz?

Əvvəlcə təchizatçı ilə, sonra isə İstilik Qanununun 3b maddəsinə əsasən müstəqil mübahisələr komitəsi ilə. Orada prosedur sürətli, şəffaf, sadə və ucuz olmalıdır və mülki məhkəməyə müraciət etmək hüququnuz qalır.

ACM bazara ictimai maraqlar naminə nəzarət edir. O, təchizatçıya məcburi göstəriş verə, cərimə tətbiq edən əmr verə və ya cərimə tətbiq edə bilər, təchizat lisenziyası isə ləğv edilə bilər. ACM fərdi kompensasiya təyin etmir: bu, təchizatçıdan, mübahisələr komitəsindən və ya məhkəmədən gəlir.

Təchizatçınızın lisenziyaya ehtiyacı varmı?

Adətən bəli. İstilik Qanununun 9-cu maddəsi ACM lisenziyası olmadan istehlakçılara istilik təchizatını qadağan edir.

Qadağa, eyni anda 10-dan çox istehlakçıya xidmət göstərməyən, ildə 10,000 gigajouldan çox olmayan enerji təchizatı təmin edən və ya müvafiq binanın ev sahibi və ya sahibi kimi çıxış edən təchizatçıya şamil edilmir. Qanunun tətbiq olunduğu hallarda azad edilmiş təchizatçı yenə də maksimum qiymətə və digər istehlakçı hüquqlarına hörmət etməlidir, lakin lisenziya nəzarəti altında deyil.

Qanun əlaqə qurmaq barədə nə deyir?

Kiçik. İstilik Qanunu yeni bir əlaqə üçün gözləmə müddəti müəyyən etmir; cədvəl istilik şirkəti ilə bağladığınız müqavilədən irəli gəlir. 6-cı maddəyə əsasən, birdəfəlik qoşulma töhfəsi ACM tərəfindən müəyyən edilmiş məbləğdən çox ola bilməz.

İstilik şirkəti əvvəlcə bağlantının texniki və iqtisadi cəhətdən mümkün olub-olmadığını qiymətləndirir. Daha sonra əsas şəbəkədən xidmət borusu çəkilir və qazan istilik dəyişdiricisi olan çatdırılma dəsti ilə əvəz olunur; mövcud radiatorlar adətən qala bilər. Tamamilə istilik sisteminə keçsəniz, qaz bağlantısı adətən çıxarılır və sonradan bərpa etmək baha başa gəlir. Biznesiniz çatdırılma tarixindən asılıdırsa, kotirovkada müqavilə cəriməsi və ya ləğv etmə hüququ barədə razılığa gəlin.

Kollektiv İstilik Qanununa əsasən hansı dəyişikliklər edilir?

Kollektiv İstilik Qanunu (KİQ) İstilik Qanununu əvəz edəcək, lakin onun əksəriyyəti hələ qüvvəyə minməyib. Qanun Senat tərəfindən 2025-ci ilin dekabr ayında qəbul edilmiş və 22 yanvar 2026-cı ildə Stb. 2026, 10 kimi dərc edilmişdir; qüvvəyə minmə haqqında fərman (Stb. 2026, 31) onun yalnız məhdud bir hissəsini 14 fevral 2026-cı ildə qüvvəyə mindirmişdir.

Əsas fəsillər kral fərmanı ilə başlayır və heç bir tarix təyin edilməyib. O vaxta qədər mövcud çatdırılma müqavilələri üzrə hüquqlarınız İstilik Qanunundan irəli gəlir. İstifadəçilər və bina sahibləri üçün ən vacib olan üç dəyişiklik:

• Bələdiyyələr istilik sahələrini təyin edəcək və hər ərazi üçün bir istilik şirkəti təyin edəcəklər.
• İstilik şirkətləri, prinsipcə, mövcud özəl şirkətlər üçün keçid qaydaları ilə ictimai əksəriyyətin maraqlarına ehtiyac duyacaqlar.
• Tarif qaz istinadından istilik şirkətinin faktiki, səmərəli xərclərinə və mərhələli şəkildə tətbiq edilən ağlabatan gəlirə doğru dəyişəcək.

Mübahisəniz yarandıqda hansı rejimin tətbiq olunduğunu yoxlayın; Wcw-nin artıq onu idarə etdiyini düşünməyin.

İstilik istifadəçisi olaraq nələrə diqqət yetirməlisiniz?

Bağlantınızdan başlayın və sonra fakturanı sətirbəsətir nəzərdən keçirin.

• İstilik Qanunu sizi qoruması üçün fərdi bağlantınız 100 kVt və ya daha azdırmı?
• İstiliyi lisenziyalı təchizatçıdan, yoxsa ev sahibinizdən və ya VvE-dən alırsınız (Maddə 1a)?
• Qanun layihəsinin hər bir hissəsi həmin il üçün ACM maksimumundan aşağıda qalırmı?
• 24 saat və ya daha uzun müddətli elektrik kəsintisindən sonra, yoxsa 12 ay ərzində təkrarlanan elektrik kəsintilərindən sonra kompensasiya almısınızmı?
• Müqaviləniz 1 iyul 2019-cu il tarixində və ya sonra bağlanıbmı ki, 3c maddəsi sizə müqaviləni ləğv etməyə imkan versin?

Təchizatçı, ev sahibi və ya VvE olaraq nəyi yoxlamalısınız?

Əvvəlcə hansı tutumda istilik təmin etdiyinizi müəyyən edin, çünki bu, Qanunun hansı hissələrinin tətbiq olunacağına qərar verir.

• Yalnız öz kirayəçilərinizi və ya üzvlərinizi (Maddə 1a), yoxsa digər istehlakçıları da təmin edirsiniz?
• 9-cu maddəyə əsasən lisenziyaya ehtiyacınız varmı, yoxsa 10 istehlakçı və ya 10,000 gigajoul istisnası tətbiq olunur?
• Ölçmə, xərc bölgüsü və fakturanız 8, 8a və 8b maddələrinə uyğundurmu?
• 3a maddəsinə əsasən ciddi bir kəsintidən sonra avtomatik olaraq kompensasiya ödəyirsinizmi?
• Borcların ödənilməsi prosedurunuz İstilik Qaydalarının 5 və 6-cı maddələrinə uyğundurmu?

İstilik təchizatınızla bağlı sizin üçün nə edə bilərik?

Enerji hüquqşünaslarımız istehlakçılara , müəssisələrə, ev sahiblərinə və mülkiyyətçi birliklərinə istilik təchizatı ilə bağlı məsləhətlər verir, həmçinin istilik ev sahibi vasitəsilə gəldikdə kirayə məsələsini həll edirlər.

• Biz hər il üçün hesablarınızı ACM-in maksimum qiyməti ilə müqayisə edirik və nə qədər geri qaytarıla biləcəyini hesablayırıq.
• Biz 3a maddəsinə əsasən kəsinti kompensasiyası və hər hansı əlavə zərər tələb edirik.
• Təhdid edilən kəsilməyə etiraz edirik və İstilik Tənzimləmə addımlarına əməl olunub-olunmadığını yoxlayırıq.
• Çatdırılma müqavilənizi və ümumi şərtlərinizi, o cümlədən 3c maddəsinə əsasən ləğvi nəzərdən keçiririk.
• Biz sizin işinizi mübahisələr komitəsinə, Kirayə Tribunalına və ya məhkəməyə hazırlayırıq.

xülasə

• İstilik Qanunu 100 kVt-a qədər istilik bağlantısı olan istehlakçıları və müəssisələri qoruyur.
• Ev sahibindən və ya VvE-dən gələn istilik əsasən Qanundan kənardır; kirayəçilər qiymət üçün Kirayə Tribunalından istifadə edirlər.
• ACM illik maksimum qiymət müəyyən edir; ondan yuxarı olan hər hansı bir qiymət geri qaytarıla bilər.
• Ciddi bir kəsintidən sonra sabit kompensasiya alırsınız və real itkini üstəlik tələb edə bilərsiniz.
• Xüsusilə 1 oktyabrdan 1 aprelə qədər əlaqənin kəsilməsinin qarşısı alınmalıdır; Dünya Səyahətinin əksər hissəsi hələ qüvvədə deyil.

Tez-tez soruşulan suallar