Hollandiya Enerji Qanununa əsasən enerji icmaları: şərtlər, enerji paylaşımı və lisenziyalar

Enerji icması (energiegemeenschap), üzvləri və ya səhmdarları üçün enerji bazarında fəaliyyət göstərən və əsas məqsədi mənfəət deyil, ətraf mühit, iqtisadi və ya sosial fayda əldə etmək olan hüquqi şəxsdir. 1 yanvar 2026-cı ildən etibarən Hollandiya Enerji Qanunu (Energiewet) onu 1.1-ci maddədə tanıyır, lakin onu adi enerji qanunvericiliyindən azad etmir: təchizat lisenziyası, şəbəkə tarifləri və tıxaclar müəyyən bir istisnaya əməl edilmədikdə tətbiq olunur.

Əsas istisna, icmanın öz üzvlərini lisenziyasız təmin etməsinə icazə verir, lakin yalnız 500-dən çox üzvü və ya səhmdarı olmadığı və bir ildən çox müddətdə təmin etdiyindən daha çox enerji təmin etmədiyi təqdirdə (Enerji Qanununun 2.17(2)(a) maddəsi və Enerji Tənzimləməsinin 2.27-ci maddəsi). Aşağıda şərtləri, enerjini paylaşmaq hüququnu və əsas hüquqi riskləri müəyyən edirik.

Enerji icması hansı şərtlərə cavab verməlidir?

İcma öz nizamnaməsində və ya tərəfdaşlıq üçün tərəfdaşlıq müqaviləsində (Enerji Qanununun 2.4(1)-ci maddəsi) üç şeyi müəyyən etməlidir: iştirak açıq və könüllüdür, üzvlər çıxa bilərlər və faktiki nəzarət fiziki şəxslərə, mikro və ya kiçik müəssisələrə, bələdiyyələrə, su idarələrinə, əyalətlərə və ya birgə tənzimləmələrə aiddir.

Bərpa olunan enerji layihələri inkişaf etdirən icmanın 2.4(2)-ci maddəyə əsasən əlavə seçimləri var. O, üzvlüyü fiziki şəxslər, dövlət qurumları və kiçik və orta müəssisələrlə məhdudlaşdıra, layihələri yaxınlığında yaradılmış üzvlərlə nəzarəti təmin edə və hər bir üzvə bərabər səs verə bilər.

Hansı hüquqi forma ən uyğundur?

Əksər təşəbbüslər kooperativ (coöperatie) və ya assosiasiya (vereniging) seçir, çünki bu formalar açıq üzvlük və üzv nəzarətinə uyğundur. Təkcə hüquqi forma kifayət deyil: maddələr və üzvlərin müqavilələri, o cümlədən böyük investor və ya bazar tərəfinə keçə bilməyən nəzarət də daxil olmaqla, 2.4-cü maddənin tələblərini təmin etməlidir.

Enerji icması hansı fəaliyyətləri həyata keçirə bilər?

Prinsip etibarilə, icma enerji istehsal edə, təchiz edə, saxlaya, aqreqasiya edə, rahatlıq xidmətləri göstərə, şarj məntəqələrini işlədə və paylaşa bilər. Hər bir fəaliyyət öz qaydalarına əsasən qiymətləndirilir: enerji icması olmaq həmin fəaliyyətə tətbiq olunan lisenziya, ölçmə və ya bazar qaydalarını ləğv etmir.

Enerji Qanununun 2.3-cü maddəsi bütün bazar iştirakçıları üçün ümumi qaydalar müəyyən edir və bazarda aktiv olan enerji icması da onlara tabedir. Başlamazdan əvvəl hər bir fəaliyyətin təchizat, aqreqasiya və ya digər tənzimlənən fəaliyyət kimi hesablanıb-sayılmadığını yoxlayın.

Enerji paylaşımı necə işləyir?

Enerji paylaşımı (enerji bölgüsü) ayrıca qanuni hüquqdur: aktiv müştəri və ya enerji icması daxilində əlaqəli tərəf ictimai şəbəkə üzərindən elektrik enerjisini digər iştirakçılarla paylaşa bilər (Enerji Qanununun 2.30-cu maddəsi). Bu, təchizat deyil və icmanı təchizatçıya çevirmir.

Bu hüquq yalnız dörd şərt yerinə yetirildikdə mövcuddur:

• icmanın enerji paylaşımı təklif edən təchizatçı ilə enerji paylaşımı müqaviləsi var;
• hər bir iştirakçının eyni təchizatçı ilə təchizat və ya qoşulma müqaviləsi var;
• hər bir iştirakçının rabitə funksiyasından istifadə edilən ölçmə cihazı (ağıllı sayğac) var;
• Elektrik enerjisi balanssızlığın tənzimlənməsi dövrü ərzində paylaşılır.

İştirakçılar arasında mülki müqavilələr və təchizatçı tərəfindən emal edilən bölgü uyğun olmalıdır. Əgər uyğun gəlməzsə, iştirakçılar izah edə bilmədikləri ödənişləri alırlar və fərq icmanın üzərinə düşür. Enerjinin paylaşıla biləcəyi ərazi ilə bağlı qaydalar şuranın qərarı ilə müəyyən edilə bilər (2.30(2)-ci maddə).

Enerji birliyinin təchizat lisenziyasına nə vaxt ehtiyacı var?

Kiçik bir əlaqə ilə son istifadəçilərə elektrik enerjisi və ya qaz təchizatı üçün ACM-dən lisenziya tələb olunur (Enerji Qanununun 2.17(1)-ci maddəsi). Enerji istehsal edən enerji birliyi yalnız 2.17(2)(a)-cı maddənin hər üç şərti yerinə yetirildikdə lisenziyasız təchiz edə bilər:

• bir il ərzində şəbəkəyə daxil olduğundan daha çox elektrik və ya qaz təmin etmir;
• yalnız üzvləri və ya səhmdarları olan kiçik əlaqələrin son istifadəçilərinə xidmət göstərir;
• onun 500-dən çox üzvü və ya ayrı səhmdarı yoxdur (Enerji Tənzimləməsi Maddəsi 2.27).

Əgər icma 500 üzvdən çox böyüyərsə və ya istehsal etdiyindən daha çox təchizat təmin edərsə, istisna sona çatır və lisenziyalı təchizatçı ilə lisenziya və ya tərəfdaşlıq tələb olunur. Bu rəqəmləri hər il izləyin.

Bəs şəbəkəyə giriş, tariflər və tıxaclar necədir?

Enerji icması ayrı-seçkilik qoymadan şəbəkəyə çıxışı var, lakin şəbəkə tariflərini ödəyir. Enerji Fərmanının (Energiebesluit) 3.43-cü maddəsinə əsasən, enerji icması üçün tariflər şəbəkənin ümumi xərclərinə adekvat və mütənasib şəkildə töhfə verməlidir; ümumi tarif istisnası yoxdur.

Nəqliyyat tutumu üçüncü məhdudiyyətdir. Şəbəkə tıxacının olduğu ərazilərdə şəbəkə operatoru əlaqələri və nəqliyyatı gecikdirə və ya məhdudlaşdıra bilər; tıxacın idarə olunması ilə bağlı məqaləmizdə hüquqlarınız izah olunur. Layihə iştirakçılar arasında öz kabellərini əhatə edirsə, onun qapalı paylama sistemləri və ya birbaşa xətlər rejiminə düşüb-düşmədiyini yoxlayın.

Enerji icmasının hansı razılaşmalara ehtiyacı var?

Təsis sənədləri yalnız başlanğıcdır. Praktikada giriş və çıxış, səsvermə, investisiya qoyuluşları, istismar, istehsal olunan enerjinin bölüşdürülməsi, faydaların bölüşdürülməsi, məsuliyyət və mübahisələrin həlli ilə bağlı razılaşmalara ehtiyacınız var. Bundan əlavə, təchizatçı (2.30-cu maddənin enerji paylaşma müqaviləsi daxil olmaqla), quraşdırıcılar, maliyyəçilər və şəbəkə operatoru ilə müqavilələr də mövcuddur.

Üç risk təkrarlanır. Pul məsələsi ortaya çıxdıqdan sonra idarəetmə mübahisələri yaranır, məsələn, yeni üzvlərin qəbulu və ya peşəkar tərəfdaşın rolu ilə bağlı. Tənzimləyici səhvlər paylaşma ilə təchizat qarışdırıldıqda yaranır və bu da 2.17-ci maddənin lisenziya tələbini işə salır. Şəbəkə riski isə biznes ssenarisi əlaqə və nəqliyyat tutumunu nəzərə almadıqda yaranır.

Enerji icmasının təşəbbüskarı və ya idarə heyəti olaraq nələrə diqqət yetirməlisiniz?

• Maddələr 2.4-cü maddənin tələb etdiyi kimi açıq iştirakı, ayrılmaq hüququnu və nəzarəti təmin edirmi?
• Lisenziyasız təchizat etsəniz, 500 üzv və ya ondan aşağı səviyyədə, eləcə də öz illik abunəliyinizdən aşağı səviyyədə qalacaqsınız?
• Enerji paylaşımı təklif edən və hər bir iştirakçı ilə müqavilə imzalayan bir təchizatçı varmı?
• Bütün iştirakçıların aktiv rabitə funksiyasına malik ağıllı sayğacı varmı?
• Şəbəkə operatoru layihə üçün əlaqə və nəqliyyat tutumunu təsdiqləyibmi?

İştirakçı olaraq nəyi yoxlamalısınız?

• İcmadan və hansı maliyyə şərtləri ilə ayrıla bilərsiniz?
• Paylaşılan enerji sizə necə ayrılır və enerji hesabınıza necə ödənilir?
• İnvestisiyalar və zərərlər üçün hansı töhfəni və ya öhdəliyi öz üzərinizə götürürsünüz?
• Enerji paylaşımında iştirak etmək üçün təchizatçınızı dəyişməlisinizmi?

Enerji icması ilə sizin üçün nə edə bilərik?

Enerji hüquqşünaslarımız yaşayış kollektivlərinə, kooperativlərə, bələdiyyələrə və müəssisələrə enerji icmalarının yaradılması və idarə olunması ilə bağlı məsləhətlər verirlər.

• Biz Enerji Qanununun 2.4-cü maddəsinə uyğun olaraq təsis nizamnaməsini və üzvlərin razılaşmasını hazırlayırıq.
• Modelinizin 2.17(2)(a) maddəsinin lisenziya istisnası daxilində qalıb-qalmadığını qiymətləndiririk.
• Təchizatçı ilə enerji paylaşımı müqaviləsini və bölüşdürmə qaydalarını nəzərdən keçiririk.
• Quraşdırıcılar, maliyyəçilər və şəbəkə operatoru ilə müqavilələr üzrə danışıqlar aparırıq.
• Biz idarəetmə mübahisələri, üzvlərin daxil olması və çıxması ilə bağlı məsləhətlər veririk.

xülasə

• Enerji icması Enerji Qanununun 1.1-ci maddəsində müəyyən edilmiş qeyri-kommersiya hüquqi şəxsdir; onun maddələri 2.4-cü maddəyə uyğun olmalıdır.
• Enerji paylaşımı, təchizatçı müqaviləsinə, ağıllı sayğaclara və hər hesablaşma dövrü üçün paylaşmaya tabe olan 2.30-cu maddəyə əsasən ayrı bir hüquqdur.
• Lisenziyasız təchizata yalnız icmanın öz lentinə qədər və 500-dən çox üzvü olmayan üzvlər icazə verir.
• Enerji icmaları şəbəkə tariflərini ödəyir və tıxac tədbirlərinə məruz qalır.

Tez-tez soruşulan suallar