UNCRC-nin 3-cü maddəsi: uşağın ən yaxşı maraqları necə qiymətləndirilir?

BMT-nin Uşaq Hüquqları Konvensiyasının (UNCRC) 3(1)-ci maddəsi uşaqlarla bağlı bütün hərəkətlərdə onların maraqlarının əsas nəzərə alınmasını tələb edir. Buna görə də, Niderlandda məhkəmələr və hakimiyyət orqanları qərarın uşaq üçün nə demək olduğunu müəyyən etməli və bu maraqların necə ölçüldüyünü öz arqumentlərində göstərməlidirlər; bu, kozır deyil, ona görə də digər əhəmiyyətli maraqlar hələ də üstünlük təşkil edə bilər.

Bu qayda ailə hüququ , gənclərə qayğı, miqrasiya və evdən çıxarılma kimi adi mülki işlərə tətbiq olunur. 2025-ci ildə Ali Məhkəmə (Hoge Raad) hakimlərin nə etməli olduqlarını aydınlaşdıran müddəa ilə bağlı ilkin sualları cavablandırdı.

BMT-nin Uşaq Hüquqları Konvensiyasının 3-cü maddəsi nə tələb edir?

3(1)-ci maddə məhkəmələrə, inzibati orqanlara, qanunvericilik orqanlarına və dövlət və ya özəl sosial rifah müəssisələrinə şamil edilir. Uşağın maraqları əsas məsələ olmalıdır: yeganə deyil, həm də fəal şəkildə araşdırılmalı və ölçülməlidir.

Əhatə dairəsi genişdir. Bu, qəyyumluq və ya yerləşdirmə qərarı kimi birbaşa uşaqla bağlı qərarları və valideynin evdən çıxarılması kimi uşağa dolayı yolla təsir edən qərarları əhatə edir. 3(2)-ci maddə dövlətin qanunvericilik və inzibati tədbirlər vasitəsilə uşağın ehtiyac duyduğu müdafiəni və qayğını təmin etmək üçün daha geniş bir vəzifə əlavə edir.

Hollandiyalı hakim 3-cü maddəyə əsasən nə etməlidir?

Hakim, zəruri hallarda, qərarın uşaqlara təsir edib-etmədiyini və onların maraqlarına nəyin xidmət etdiyini öz təşəbbüsü ilə müəyyən etməlidir. Çəkilişin səbəbləri aydın olmalıdır.

28 noyabr 2025-ci ildə Ali Məhkəmə Baş Prokurorun 27 iyun 2025-ci il tarixli rəyinə ( ECLI:NL:PHR:2025:728 ) əsasən uşaqlı ailələrin evdən çıxarılması ilə bağlı ilkin qərar qəbul etdi ( ECLI:NL:HR:2025:1799 ). O, evdən çıxarma işində hakimin uşaqların maraqlarını müəyyən etməli və kirayəçinin müqaviləni pozmasının icarə müqaviləsinin ləğvini əsaslandırıb-əskik etmədiyini qiymətləndirərkən onlara yüksək prioritet verməli olduğuna qərar verdi.

Evdən çıxarılma avtomatik olaraq qadağan edilmir. Hakim, tərəflərin razılığı ilə belə, məhkəmə iclasından kənarda bələdiyyə və ya qayğı xidmətləri ilə əlaqə saxlaya bilməz, lakin ekspert rəyi kimi prosedur vasitələrindən istifadə edə bilər. Valideynin özünün günahkar davranışı uşaqların maraqlarının ağırlığını azaltmır və hakim evdən çıxarılmaya daha uzun müddət kimi şərtlər əlavə edə bilər.

Təcrübədə bu, tərəflərin və onların vəkillərinin üzərinə məsuliyyət qoyur. Onlar məhkəməyə uşaqlar haqqında konkret məlumat verməlidirlər: onların yaşları, məktəbləri, qayğı ehtiyacları və alternativ mənzilin olub-olmaması.

Hollandiya qanunvericiliyinə əsasən uşağın maraqları necə təmin edilir?

Konsepsiya açıqdır və faktlardan asılıdır. Məhkəmələr fiziki təhlükəsizlik, emosional təhlükəsizlik, qayğı və tərbiyənin davamlılığı və uşağın inkişafı kimi amillərə baxırlar.

Hollandiya qanunvericiliyi konkret müddəalarda standart konkret forma verir. Hollandiya Mülki Məcəlləsinin (BW) 1:377a maddəsi, uşağa ciddi zərər də daxil olmaqla, yalnız qanuni əsaslarla əlaqədən imtina etməyə icazə verir; əlaqə tənzimləmələrinin nə vaxt məhdudlaşdırıla biləcəyi ilə bağlı məqaləmizə baxın . Nəzarət qərarı işində təhlükəsizlik üstünlük təşkil edə bilər; köçürmə mübahisəsində məktəbin və sosial mühitin davamlılığı daha çox əhəmiyyət kəsb edə bilər.

BW-nin 1:250-ci maddəsinə əsasən, uşağın maraqları valideynlərin maraqları ilə ziddiyyət təşkil etdikdə məhkəmə xüsusi qəyyum (bijzondere kurator) təyin edə bilər. Qəyyum yalnız uşağı təmsil edir.

Uşaq necə eşidilir?

BMT-nin Uşaq Hüquqları Konvensiyasının 12-ci maddəsi uşağa dinlənilmək hüququ verir. Mülki Prosessual Məcəllənin (Rv) 809-cu maddəsinə əsasən, məhkəmə 12 yaş və yuxarı uşaqlara özləri ilə bağlı məsələlərdə fikirlərini bildirmək imkanı verir; daha kiçik uşaqlar yetkinlik yaşlarından asılı olaraq dinlənilə bilər.

Hakim uşağın heç bir valideynin təzyiqi olmadan sərbəst danışa bilməsini təmin etməlidir. Əgər hakim uşağı qorumaq üçün onun istəklərini yerinə yetirmirsə, qərarda bunun səbəbi izah edilməlidir. Əlaqə tənzimləmələrində uşağın istəkləri haqqında daha çox məlumatı məqaləmizdə oxuya bilərsiniz.

Uşağın marağı digər maraqlardan nə vaxt üstün gəlir?

Avtomatik olaraq yox. 3-cü maddə Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının (AİHK) 8-ci maddəsi, fərd və cəmiyyət arasında ədalətli balans tələb edən ailə həyatı hüququ ilə birlikdə qiymətləndirilməlidir.

Dövlətin ailəyə müdaxiləsi zəruri və mütənasib olmalıdır və daha az müdaxilə tədbiri birinci yerdədir. 11 fevral 2025-ci ildə Limburq Rayon Məhkəməsi, tədbiri AİHK-nın 8-ci maddəsi və 1:266 BW ( ECLI:NL:RBLIM:2025:1533 ) çərçivəsində mütənasiblik və subsidiarlıq baxımından yoxladıqdan sonra, doğuşdan bəri evdən kənarda yaşayan uşaq üzərində valideynlik səlahiyyətlərinə xitam verdi.

Kim məsuliyyət daşıyır və kim məsuliyyətə cəlb edilə bilər?

Dövlət UNCRC ilə bağlıdır, lakin Hollandiyada gənclərə qayğı sahəsində bu vəzifə sertifikatlaşdırılmış müəssisələrə (gecertificeerde instellingen) və qayğı göstərənlərə də aiddir. Uşaqlara təsir edən və maraqlarının necə ölçüldüyünü göstərməyən inzibati qərarlar səbəbsiz yerə ləğv edilə bilər.

Miqrasiya işlərində Aİ sığınacaq qanunvericiliyi uşağın maraqlarını da əsas məsələ kimi nəzərə alır. Qəyyum zəif idarəetmə nəticəsində dəyən ziyana görə uşağa qarşı məsuliyyət daşıyır və səhv edən sertifikatlaşdırılmış qurum BW-nin 6:162-ci maddəsinə əsasən qanunsuz hərəkətə görə məsuliyyət daşıya bilər (onrechtmatige daad).

Təhlükəsizlik yerləşdirmə qərarlarında çox vacibdir. 19 dekabr 2025-ci ildə Ali Məhkəmə qərara gəldi ki, qəyyumluq müayinəsinin olmaması və ya mənfi nəticə göstərməsi özlüyündə qəyyumluq edənə yerləşdirilməyə mane olmur, lakin təhlükəsizliklə bağlı narahatlıqlar böyük əhəmiyyət kəsb edir: əgər müəssisə və ya məhkəmə vəziyyəti təhlükəli hesab edərsə, yerləşdirilmənin qarşısı alınmalı və ya dayandırılmalıdır ( ECLI:NL:HR:2025:1948 ).

Valideyn olaraq nəyi yoxlamalısınız?

• Qərarda və ya hesabatda uşağınızın maraqlarının necə ölçüldüyü açıq şəkildə təsvir edilib-edilməməsi.
• 12 yaş və ya daha yuxarı uşağınızın dinlənilməyə dəvət olunub-olunmaması (809-cu maddə Rv).
• Evdə kömək kimi daha az müdaxilə tədbirinin əvvəlcə nəzərdən keçirilib-keçirilməməsi.
• Evdən çıxarılma işində, məhkəməyə uşaqlarınız və alternativ mənziliniz barədə konkret məlumat verib-verməməyiniz.
• 1:250 BW maddəsinə əsasən xüsusi qəyyumun uşağınızın təmsil olunmasına kömək edib-etməyəcəyi.

Evdən çıxarılmaq istəyən ev sahibi olaraq nələrə diqqət yetirməlisiniz?

• Uşaqların evdə yaşayıb-yaşlamadıqları və neçə yaşında olduqları.
• Uşaqların maraqlarının yüksək prioritetinə baxmayaraq, pozuntunun çıxarılmanı əsaslandıracaq qədər ciddi olub-olmaması.
• Daha uzun müddətə ayrılma təklif edə biləcəyiniz və ya uşaqlara təsirini məhdudlaşdıran başqa bir şərt.
• Prosesə başlamazdan əvvəl bələdiyyə ilə əlaqə saxlayıb-daşımadığınız.

Uşağın maraqlarını ən yaxşı şəkildə təmin etmək üçün sizin üçün nə edə bilərik?

Ailə vəkillərimiz valideynlərə uşağın maraqlarının təhlükədə olduğu hallarda kömək edirlər.

• Biz qərarın və ya məhkəmə qərarının uşağınızın maraqlarını UNCRC-nin 3-cü maddəsinə uyğun olaraq düzgün ölçüb-biçmədiyini qiymətləndiririk.
• Evdən çıxarılma prosesində məhkəməyə uşaqlarınız haqqında konkret məlumatlar təqdim edirik.
• Nəzarət qərarına və ya valideynlik səlahiyyətlərinə xitam verilməsi tələbinə qarşı müdafiənizi hazırlayırıq.
• Biz 1:250 BW maddəsinə əsasən xüsusi qəyyum təyin edilməsini xahiş edirik.
• Səbəblər uşağınızın maraqlarının necə qiymətləndirildiyini göstərmədikdə apelyasiya şikayəti veririk.

xülasə

• BMT-nin Uşaq Hüquqları Konvensiyasının 3(1)-ci maddəsi, uşaqlarla bağlı bütün qərarlarda uşağın maraqlarını əsas, lakin yeganə deyil, nəzərə alınmalı məsələ kimi müəyyən edir.
• Hakimlər, zəruri hallarda, öz təşəbbüsləri ilə uşaqlara təsirini araşdırmalı və səbəblərində çəkini göstərməlidirlər.
• Evdən çıxarılma işlərində uşaqların maraqları yüksək prioritet təşkil edir, lakin evdən çıxarılma avtomatik olaraq məhdudlaşdırılmır (Ali Məhkəmə, 28 noyabr 2025).
• 12 yaş və yuxarı uşaqlar 809-cu maddəyə əsasən dinlənilməyə dəvətlidirlər.
• Yerləşdirmə qərarlarında uşağın təhlükəsizliyi böyük əhəmiyyət kəsb edir (Ali Məhkəmə, 19 dekabr 2025).

Tez-tez soruşulan suallar