Hollandiyada Kassasiya: Ali Məhkəməyə apelyasiya necə işləyir

Kassasiya ( cassatie ) Niderland Ali Məhkəməsinə ( Hoge Raad ) edilən apellyasiyadır ki, bu işdə Məhkəmə yalnız aşağı məhkəmənin qanunu düzgün tətbiq edib-etmədiyini və kifayət qədər əsaslandırıb-əsaslandırmadığını araşdırır; faktları yenidən araşdırmır və ya şahidləri dinləmir. Əsas istisna ondan ibarətdir ki, faktiki tapıntının arxasındakı səbəb anlaşılmazdırsa və ya nəticəni dəstəkləmirsə, yenə də etiraz edilə bilər.

Faktların sadəcə səhv qiymətləndirildiyinə inanan tərəfin kassasiya qaydasında heç bir çarəsi yoxdur və bu, apellyasiya şikayətinin başlamazdan əvvəl uğursuz olmasının ən çox yayılmış səbəbidir.

Əsaslar dardır. Məhkəmə Təşkilatı Qanununun ( Wet op de rechterlijke organisatie , RO) 79-cu maddəsinə əsasən, qərar yazılmamış qanun və Avropa qanunvericiliyi də daxil olmaqla qanunun pozulmasına və ya qərarın başa düşülməsi mümkün olmayan dərəcədə nöqsanlı əsaslandırmanı da əhatə edən etibarsızlıq cəzası ilə müəyyən edilmiş prosedur qaydalarına əməl edilməməsinə görə ləğv edilə bilər.

Məhkəmə qərar verməzdən əvvəl Baş Vəkil adətən müstəqil rəy verir. Məhkəmə bu rəyə bağlı deyil, lakin işə necə baxıldığına dair yaxşı bir göstərici verir. Apelyasiya təmin edilərsə, Məhkəmə adətən qərarı ləğv edir və işi yenidən baxılması üçün başqa bir məhkəməyə göndərir; bəzən işin özünə qərar verir.

Apelyasiya qərarını iki praktik məhdudiyyət formalaşdırır. Siz vəkil tərəfindən təmsil olunmalısınız və mülki işlərdə yalnız kassasiya təcrübəsi üçün əlavə tələblərə cavab verən vəkil çıxış edə bilər. Və müddətlər qısadır: prinsipcə mülki işlərdə hökmün qüvvəyə minməsindən üç ay, cinayət işlərində isə on dörd gün. Əsaslar dəqiq şəkildə ifadə edilməli olduğundan, apelyasiyanın mümkün olub-olmadığı barədə qiymətləndirmə hökmdən qısa müddət sonra aparılmalıdır.

Kassasiya ilə adi apellyasiya arasında fərq nədir?

Adi apellyasiya şikayətində ( hoger beroep ) apellyasiya məhkəməsi bütün işi, faktları və qanunu yenidən dinləyir. Kassasiya şikayətində Ali Məhkəmə yalnız qanunun düzgün tətbiq edilib-edilmədiyini və prosedura əməl edilib-edilmədiyini yoxlayır.

Ali Məhkəmə Niderlandda mülki, cinayət və vergi işləri üzrə ən yüksək məhkəmə orqanıdır. Əksər inzibati hüquq işlərində, məsələn, Dövlət Şurasının İnzibati Yurisdiksiya Bölməsi kimi digər ən yüksək məhkəmələr qərar verir. Kassasiyanın məqsədi qanunun ölkə daxilində eyni şəkildə şərh edilməsini və tətbiq edilməsini təmin etməkdir ki, bu da hüquqi müəyyənlik üçün vacibdir.

Kassasiya və adi apelyasiyaya qısa baxış

Aşağıdakı cədvəldə əsas fərqlər göstərilir.

Bu fərqləndirmə nə üçün vacibdir?

Kassasiyanın ümumiyyətlə məntiqli olub-olmadığını müəyyən edir. Əgər hakimin faktları necə qiymətləndirdiyi ilə razı deyilsinizsə, məsələn, şahid ifadəsinə çox və ya çox az əhəmiyyət verildiyini düşündüyünüz üçün, kassasiya düzgün yol deyil.

Kassasiya şikayəti yalnız aşağıdakılar üçün əsaslar olduqda məna kəsb edir:

• Qanun pozuntusu (schending van het recht): aşağı məhkəmə hüquqi qaydanı səhv şərh etmiş və ya səhv tətbiq etmişdir.
• Prosedur qaydalarına əməl edilməməsi (verzuim van vormen): qərarın düzgün səbəblərinin göstərilməməsi də daxil olmaqla, əhəmiyyətli prosedur səhvi.

Faktların qiymətləndirilməsi prinsipcə aşağıdakı məhkəmələrə aiddir. Ali Məhkəmə faktiki məsələlərə yalnız əsaslandırma anlaşılmaz olduqda, məsələn, məhkəmə əsas arqumenti nəzərə almadığı və ya nəticəsi onun tapıntılarından irəli gəlmədiyi təqdirdə müdaxilə edir.

Hollandiyada kassasiya sistemi niyə mövcuddur?

Kassasiya hüquqi birliyi təmin etmək üçün mövcuddur: bir ali məhkəmə qanunun ölkə daxilində eyni mənanı ifadə etməsini təmin edir. Sistem XIX əsrin əvvəllərində Fransanın təsiri altında Hollandiyada tətbiq edilmişdir.

Ali Məhkəmə (Hoge Raad) 1838-ci ildə yaradılmışdır. Onun rolu dəqiq müəyyən edilmişdir: o, apelyasiya üzrə super məhkəmə deyil, hüquqi vahidliyin qoruyucusudur. Məhz buna görə də qanun Ali Məhkəmədəki Baş Prokurora tərəflərin mövqeyinə təsir etmədən sırf hüquqi məsələ ilə bağlı qərar çıxarmaq üçün qanunun maraqlarına uyğun olaraq kassasiya qaydasında apelyasiya şikayəti verməyə ( cassatie in het belang der wet ) icazə verir.

Kassasiya şikayəti üçün hansı əsaslar etibarlıdır?

Yalnız iki əsas etibarlıdır: prosedur qaydalarına əməl edilməməsi və qanunun pozulması. Nəticədən narazı qalmaq kifayət deyil.

Hollandiya qanunvericiliyində bu iki əsas RO-nun 79-cu maddəsində göstərildiyi kimi verzuim van vormen və schending van het recht kimi tanınır.

Verzuim van vormen: prosedur səhvləri

Verzuim van vormen prosedur qaydalarına əməl edilməməsi deməkdir. Bu, aşağı məhkəmənin ədalətli və şəffaf proseduru təmin edən məcburi prosedur qaydalarına əməl etməməsi zamanı baş verir.

Məsələ hakimin qiymətləndirməsində deyil, riayət edilməli olan prosedura əməl edilməməsindədir. Ümumi nümunələr bunlardır:

• Qeyri-kafi səbəblər: məhkəmə qərarının səbəbini düzgün izah etmir, ona görə də tərəflər əsaslandırmanı izləyə bilmirlər.
• Əsas arqumenti nəzərə almamaq: hakim tərəflərdən birinin əsas müdafiəsinə və ya arqumentinə cavab vermir.
• Dindirilmək hüququnun pozulması: məhkəmə qərarını tərəfin cavab verə bilmədiyi sənədlərə və ya məlumatlara əsaslandırır.

Bu cür səhvlər ədalətli prosedurun əsasını sarsıdır. Əgər Ali Məhkəmə səhvin kifayət qədər ciddi olduğunu müəyyən edərsə, faktlar nə olursa olsun, qərar qüvvədə qala bilməz.

Schending van het recht: qanunun pozulması

Schending van het recht qanunun pozulması və ya səhv tətbiqi deməkdir. Bu, aşağı məhkəmənin faktları düzgün müəyyən etməsi, lakin sonradan səhv hüquqi qaydanı tətbiq etməsi və ya səhv şərh etməsi zamanı baş verir.

Qanun pozuntularına nümunələr:

• işə köhnəlmiş və ya ləğv edilmiş qaydanın tətbiqi;
• qanunda və ya müqavilədə hüquqi terminin səhv şərh edilməsi;
• Ali Məhkəmənin presedent hüququnda hazırlanmış səhv hüquqi standartın tətbiqi.

Xarici qanunvericiliyin pozulması nəzərə alınmır: RO-nun 79-cu maddəsinə əsasən, Ali Məhkəmə digər dövlətlərin qanunvericiliyinin tətbiqini nəzərdən keçirmir. Niderlandda tətbiq olunan Avropa Birliyi qanunvericiliyi və müqavilələri nəzərə alınır.

Kassasiya proseduru addım-addım necə işləyir?

Prosedur demək olar ki, tamamilə yazılı şəkildə tərtib olunub və ciddi müddət məhdudiyyətləri ilə məhdudlaşır. Vəkiliniz apelyasiya şikayətini əsaslandıraraq təqdim edir, digər tərəf cavab verir, Baş Vəkil rəy verir və Ali Məhkəmə qərar verir.

Addım 1: Apelyasiya və təqdimat təqdim etmək

Müddət hökmün çıxarıldığı tarixdən başlayır. Mülki işlərdə vəkiliniz, prinsipcə, hökmün çıxarıldığı tarixdən üç ay ərzində digər tərəfə kassasiya qaydasında çağırış vərəqəsi ( cassatiedagvaarding ) təqdim edir; ərizə ilə başlanan mülki işlərdə kassasiya ərizəsi Ali Məhkəməyə təqdim olunur.

Cinayət işlərində prosedur fərqlidir. Kassasiya şikayəti hökmü çıxaran məhkəmənin dəftərxanasına on dörd gün ərzində təqdim edilməlidir. Daha sonra əsaslar yazılı əsaslandırma bəyannaməsində ( cassatieschriftuur ) göstərilir və vəkil bu bəyanatı Ali Məhkəmə iş materiallarını aldıqdan sonra qanunla müəyyən edilmiş müddət ərzində təqdim etməlidir.

Mülki və cinayət kassasiya işlərində vəkilin təmsilçiliyi məcburidir; apelyasiya şikayətini özünüz verə bilməzsiniz. Mülki işlərdə vəkil həmçinin Niderland Vəkillər Kollegiyası ( Nederlandse orde van advocaten ) tərəfindən müəyyən edilmiş mülki kassasiya təcrübəsi üçün əlavə tələblərə, məsələn, müayinə və minimum sayda kassasiya işinə cavab verməlidir. Əvvəlki vəkiliniz yalnız bu tələblərə cavab verdikdə fəaliyyət göstərə bilər; əks halda kassasiya vəkili işə baxmağa başlayır. Vergi işlərində fərqli qaydalar tətbiq olunur.

Bu tələblər sadəcə formallıq deyil. Kassasiya vəkilləri əsasların formalaşdırılması üçün texniki tələbləri və Ali Məhkəmənin onları necə qiymətləndirdiyini bilirlər.

Addım 2: yazılı arqumentlərin mübadiləsi

Mülki işdə kassasiya ( cassatiemiddelen ) üçün əsaslar artıq çağırış vərəqəsində göstərilmişdir. Daha sonra digər tərəf cavab verir və hər iki tərəf mövqelərini yazılı şəkildə izah edə bilər.

Mübadilə adətən aşağıdakı kimi işləyir:

• Kassasiya üçün əsaslar: Çağırış vərəqəsində vəkiliniz aşağı məhkəmənin hüquq və ya prosedur məsələləri ilə bağlı harada səhv etdiyini dəqiq şəkildə göstərir.
• Müdafiə bəyanatı (conclusie van antwoord): Digər tərəfin vəkili cavab verir və qərarın niyə qüvvədə qalmalı olduğunu izah edir. Digər tərəf həmçinin çarpaz apelyasiya şikayəti verə bilər (incidenteel cassatieberoep).
• Yazılı izahat (schriftelijke toelichting): hər iki tərəf öz mövqelərini daha ətraflı izah edə bilər.
• Cavab ver və etiraz et (cavab vermək və duplik): hər işin bir hissəsi olmayan qısa bir yazılı raund.

Addım 3: Baş Vəkilin rəyi

Yazılı mübadilədən sonra iş Ali Məhkəmənin Baş Prokurorluğuna ( Parket bij de Hoge Raad ) göndərilir. Bu, Hollandiya sisteminin fərqli bir xüsusiyyətidir.

Ofis Ali Məhkəmənin müstəqil məsləhətçisi kimi fəaliyyət göstərir. Baş Vəkil ( advocaat-generaal ) faylı araşdırır və hüquqi sualları təhlil edən və apellyasiya şikayətinin təmin edilib-edilməməsi barədə tövsiyə verən rəy ( conclusie ) yazır. Tərəflər rəyə yazılı şəkildə cavab verə bilərlər.

Ali Məhkəmə rəyə bağlı deyil, lakin əhəmiyyətli çəkiyə malikdir. Daha sonra hakimlər yazılı arqumentlər və rəy daxil olmaqla, işi nəzərdən keçirir və qərarlarını verirlər.

Ali Məhkəmə tam əsaslandırma olmadan qərar verə bilərmi?

Bəli. RO-nun 80a maddəsinə əsasən, Ali Məhkəmə, şikayətlər kassasiya qaydasında dinləmə üçün əsas yaratmadığı təqdirdə, tərəfin kifayət qədər marağı olmadığı və ya şikayətlərin açıq şəkildə təmin edilə bilməyəcəyi təqdirdə apelyasiya şikayətini qəbuledilməz elan edə bilər.

Bundan əlavə, RO-nun 81-ci maddəsinə əsasən, Ali Məhkəmə kassasiya şikayətlərinə səbəb ola bilmədikdə və hüquqi birlik və ya hüquqi inkişaf naminə cavablandırılması lazım olan suallar doğurmadıqda, onları qısaldılmış əsaslandırma ilə rədd edə bilər. Praktikada bir çox apelyasiya şikayətlərinə bu şəkildə baxılır.

Kassasiya şikayətinin mümkün nəticələri hansılardır?

Ali Məhkəmə ya apelyasiya şikayətini rədd edir, ya da hökmü ləğv edir və sonra işi özü həll edir, ya da başqa məhkəməyə göndərir. Hansı nəticənin tətbiq olunması işin bitib-bitmədiyini müəyyən edir.

Nəticə 1: Apellyasiya şikayəti rədd edildi

Ən çox rast gəlinən nəticə işin rədd edilməsidir ( verwerping ). Ali Məhkəmə aşağı məhkəmənin heç bir müvafiq prosedur səhvinə yol vermədiyini və qanunu səhv tətbiq etmədiyini müəyyən edir.

Daha sonra aşağı məhkəmənin qərarı qüvvəyə minir. Apelyasiya şikayəti verən tərəf üçün iş bitmiş hesab olunur və əvvəlki qərar qüvvədə qalır.

Nəticə 2: hökm ləğv edilir və Ali Məhkəmə özü qərar verir

Apelyasiya təmin olunarsa, Ali Məhkəmə qərarı ləğv edir ( vernietigt ). Daha sonra işi özü həll edə bilər, ancaq əlavə faktiki araşdırmaya ehtiyac olmadığı təqdirdə.

Bu vəziyyətdə Ali Məhkəmə səhvi düzəldir və işə son qoyan yekun qərar verir.

Nəticə 3: hökm ləğv edilir və iş yenidən baxılmağa göndərilir

Uğurlu apelyasiyadan sonra ən çox rast gəlinən nəticə, Ali Məhkəmənin hökmü ləğv etməsi və işi yenidən baxılması üçün eyni səviyyəli başqa bir məhkəməyə, adətən fərqli bir apelyasiya məhkəməsinə göndərməsidir.

Buna görə də, uğurlu kassasiya şikayəti avtomatik olaraq işin özündə qalib gəldiyiniz anlamına gəlmir. Qazandığınız şey düzgün hüquqi qaydanın tətbiq olunduğu yeni qiymətləndirmədir. Qərarların xaricdə də təsiri ola bilər; xarici qərarların tanınması və icrası haqqında daha çox məlumatı oxuya bilərsiniz.

Kassasiya nə qədər başa gəlir və apelyasiya şikayəti verməzdən əvvəl nələrə diqqət yetirməlisiniz?

Xərclərə məhkəmə haqqı, kassasiya vəkilinin haqqı və uduzduğunuz təqdirdə, ehtimal ki, digər tərəfin hüquqi xərclərinə töhfə daxildir. Bunları şanslarınızın real qiymətləndirilməsi ilə müqayisə edin.

Əsas xərclər nələrdir?

Xərclər üç kateqoriyaya bölünür. Realistik bir mənzərə əldə etmək üçün hamısı üçün büdcə ayırın.

• Məhkəmə haqqı (griffierecht): məhkəməyə ödədiyiniz rüsum. Məbləğ işin növündən və fiziki və ya hüquqi şəxs olmağınızdan asılıdır və hər il tənzimlənir.
• Vəkil xidmətlərinin haqqı: Mülki işlərdə siz kassasiya praktikasının tələblərinə cavab verən bir vəkil tərəfindən təmsil olunmalısınız. Dəqiq əsasların hazırlanması xüsusi iş tələb edir və ödənişlər ümumi xərclərin əsas hissəsini təşkil edir.
• Xərclər sifarişi: mülki işlərdə uduzan tərəf adətən digər tərəfin məhkəmə xərcləri üçün sabit məbləğdə ödəniş etməlidir.

Məhdud imkanları olan şəxslər Hüquqi Yardım Şurası vasitəsilə subsidiyalı hüquqi yardım ( gefinancierde rechtsbijstand ) almaq hüququna malik ola bilərlər . Sərt gəlir və aktiv limitləri tətbiq olunur.

Realist olun: kassasiya şikayətlərinin əksəriyyəti hökmün ləğvinə səbəb olmur. Ali Məhkəmə seçicidir və bir çox şikayətlər qısaldılmış əsaslandırma ilə rədd edilir.

Bu, əsaslı müraciətin mənasız olduğu anlamına gəlmir. Lakin müəyyən xərcləri uğur şansı ilə müqayisə etməli və müraciətin sizin üçün zaman və xərc baxımından nə demək olduğunu nəzərə almalısınız.

Qərar verməzdən əvvəl nəyi yoxlamalısınız?

Özünüzə və vəkilinizə aşağıdakı sualları verin:

• Şikayət qanunla, yoxsa əsaslandırma ilə bağlıdır, yoxsa həqiqətən faktların qiymətləndirilməsi ilə bağlıdır?
• Kassasiya qaydasında qaldırmaq istədiyiniz arqument artıq aşağı məhkəmədə irəli sürülmüşdümü? Faktların araşdırılmasını tələb edən yeni arqumentlər kassasiya qaydasında ilk dəfə irəli sürülə bilməz.
• Qərar qətidirmi, yoxsa adi apelyasiya şikayəti vermək mümkündürmü? Kassasiya prinsipcə yalnız sonuncu instansiyadakı qərarlara qarşı açıqdır.
• Kassasiya proseduru zamanı nə baş verir: digər tərəf artıq hökmü icra edə bilərmi?
• Əgər hökm ləğv edilərsə və yenidən baxılmağa göndərilərsə, başqa bir məhkəmə qarşısında yeni bir iclasa hazırsınızmı?

İşinizin mahiyyəti barədə kassasiya vəkili ilə səmimi müzakirə vacibdir. Bir çox kassasiya vəkili işi qəbul etməzdən əvvəl əvvəlcə şanslar barədə rəy verir. Bunu qərardan qısa müddət sonra edin, çünki vaxt məhdudiyyəti azdır.

Digər tərəf kassasiya qaydasında apelyasiya şikayəti verərsə, nəyi yoxlamalısınız?

Əgər apelyasiya məhkəməsində qalib gəlmisinizsə, digər tərəfin kassasiya şikayəti hələ qərarınızı ləğv etmir. Kassasiya məhkəməsində çağırış vərəqəsini aldıqdan sonra bu məqamları yoxlayın.

• Qərar müvəqqəti icra oluna bilən elan edilibmi (uitvoerbaar bij voorraad), siz onu hələ də kassasiya proseduru zamanı icra edə biləsiniz?
• Mülki kassasiya təcrübəsi tələblərinə cavab verən bir vəkilə ərizədə göstərilən tarixdən əvvəl sizin üçün gəlməsi tapşırılıbmı?
• Məğlub olduğunuz hökmün bəzi hissələrinə qarşı çarpaz apellyasiya şikayəti (incidenteel cassatieberoep) vermək istəyirsinizmi?
• Əsaslar həqiqətən qanuna, yoxsa əsaslandırmaya, yoxsa yalnız faktların qiymətləndirilməsinə aiddir?
• Başqa bir apelyasiya məhkəməsinə göndərilmə sizin üçün vaxt və xərc baxımından nə demək olardı?

Kassasiya ilə sizin üçün nə edə bilərik?

We assist clients whose case may go to the Supreme Court and act before the Supreme Court ourselves in criminal cases; our mülki hüquqşünas səhifədə məhkəmə işimiz təsvir olunur.

• Biz apelyasiya məhkəməsinin qərarını nəzərdən keçiririk və şikayətlərin qanuna, yoxsa yalnız faktlara aid olub-olmadığını qiymətləndiririk.
• Kassasiya müddətini və hökmün icrasını yoxlayırıq.
• Məhkəmə xərclərini, vəkilin xərclərini və xərc qərarının riskini qiymətləndiririk.
• In criminal cases, we lodge the cassation appeal ourselves and draft the statement of grounds.
• Biz işə yenidən apelyasiya məhkəməsində baxırıq, sonra isə iş yenidən araşdırılacaq.

xülasə

• Kassasiya qaydasında Ali Məhkəmə yalnız qanunun tətbiqini və əsaslandırmanı nəzərdən keçirir, faktları yox.
• Yeganə əsaslar qanunun pozulması və prosessual qaydalara əməl edilməməsidir (RO-nun 79-cu maddəsi).
• Mülki işlərdə müddət prinsipcə üç ay, cinayət işlərində isə on dörd gündür; vəkilin təmsil olunması məcburidir, mülki işlərdə isə əlavə tələblərə cavab verən vəkil tərəfindən təmsil olunmalıdır.
• Ali Məhkəmə qərar verməzdən əvvəl Baş Vəkil müstəqil rəy verir.
• Apelyasiya təmin edilərsə, iş adətən yenidən baxılması üçün başqa bir məhkəməyə göndərilir.

Tez-tez soruşulan suallar