Hollandiyada şirkət direktorlarının məsuliyyəti tez-tez müzakirə edilsə də, səhmdarların məsuliyyətinə çox vaxt daha az diqqət yetirilir. Bununla belə, səhmdarlar həqiqətən də Hollandiya qanunvericiliyinə əsasən şirkət daxilində hərəkətlərinə görə şəxsən məsuliyyət daşıya bilərlər. Bu cür şəxsi məsuliyyət səhmdarın şəxsi həyatı üçün əhəmiyyətli nəticələrə səbəb ola bilər. Hollandiya sistemi səhmdarları şirkətin borclarına görə şəxsi məsuliyyətdən güclü müdafiə edir, lakin bu müdafiə mütləq deyil. Buna görə də, Hollandiyada səhmdarların məsuliyyəti ilə bağlı riskləri, xüsusən də səhmdarların hüquqi və maliyyə məsuliyyətlərinə aid olduqlarını başa düşmək çox vacibdir.
Hollandiya korporasiyasının əsas prinsipi hüquq odur ki, özəl şirkətdə səhmdarlar ümumiyyətlə məhdud məsuliyyət daşıyırlar, yəni onlar şirkətin investisiyalarından kənar borclarına görə şəxsi məsuliyyət daşımırlar. Bu qaydalar xüsusilə hüquqi şəxsin hüquqi əməliyyatlar və borc öhdəlikləri üzrə müstəqil fəaliyyət göstərdiyi özəl şirkətin səhmdarlarına şamil edilir.
Bu məqalə Hollandiyadakı səhmdarların məsuliyyətə cəlb oluna biləcəyi müxtəlif vəziyyətləri araşdırır.
Hollandiya hüququna giriş
Hollandiya qanunvericiliyi şirkətlərin Hollandiyada necə fəaliyyət göstərməsinin əsasını təmin edir, xüsusən də söhbət direktorların və səhmdarların şəxsi məsuliyyətinə gəldikdə. Hollandiya Mülki Məcəlləsi şirkətdə iştirak edən bütün tərəflərin, o cümlədən direktorlar, səhmdarlar və kreditorların hüquq və vəzifələrini tənzimləyən hüquqi çərçivəni müəyyən edir. Bu hərtərəfli qaydalar dəsti şirkətlərin qanun çərçivəsində fəaliyyət göstərməsini və bütün maraqlı tərəflərin maraqlarının qorunmasını təmin edir. Hollandiya Mülki Məcəlləsini və onun müddəalarını başa düşmək Hollandiya şirkətlərində iştirak edən hər kəs üçün vacibdir, çünki o, fiziki şəxslərin şirkət hərəkətlərinə görə şəxsən məsuliyyət daşıya biləcəyi halları təsvir edir. Hollandiya qanunvericiliyinə riayət etməklə şirkətlər və onların nümayəndələri hüquqi riskləri minimuma endirə və mülki məcəllə ilə bağlı öhdəliklərinə əməl olunmasını təmin edə bilərlər.
Korporativ quruluş
Hollandiya şirkətinin korporativ strukturu effektiv idarəetməni və aydın hesabatlılığı təşviq etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Hollandiya şirkət qanunlarına əsasən, şirkət daxilindəki əsas orqanlara adətən direktorlar şurası, müşahidə şurası və səhmdarlar daxildir. Direktorlar şurası şirkətin gündəlik işlərini idarə etmək, operativ qərarlar qəbul etmək və şirkəti xaricdə təmsil etmək üçün məsuliyyət daşıyır. Müşahidə şurası mövcud olduqda, direktorların hərəkətlərinə nəzarət edir və şirkətin qanunvericiliyə və şirkətin maraqlarına uyğun idarə olunmasını təmin edir. Səhmdarlar isə direktorların təyin edilməsi və vəzifədən azad edilməsi kimi əsas məsələlərdə səsvermə hüquqlarından istifadə etməklə qərarların qəbulunda mühüm rol oynayırlar. Hollandiya şirkət qanunu bu qurumların hər birinin rol və məsuliyyətlərini aydın şəkildə müəyyən edir, şirkətin səmərəli fəaliyyət göstərməsini və bütün tərəflərin maraqlarının qorunmasını təmin edir.
1. Səhmdarların öhdəlikləri
Səhmdar hüquqi şəxsdə səhmlərə malikdir. Hollandiya Mülki Məcəlləsinə əsasən, hüquqi şəxs mülkiyyət hüququ ilə bağlı fiziki şəxs kimi rəftar edilir. Bu o deməkdir ki, hüquqi şəxs hüquq və öhdəliklərə malik ola bilər və əmlak əldə etmək, müqavilə bağlamaq və ya məhkəmə iddiası qaldırmaq kimi qanuni fəaliyyətlərlə məşğul ola bilər. Hüquqi şəxs yalnız kağız üzərində mövcud olduğundan, onu fiziki şəxslər, yəni direktor(lar) təmsil etməlidir. Ümumiyyətlə, hüquqi şəxs öz hərəkətləri nəticəsində dəyən hər hansı zərərə görə məsuliyyət daşıyır, lakin direktorlar bəzən direktorların məsuliyyət qaydalarına əsasən məsuliyyət daşıya bilərlər. Korporasiyaya sahiblərindən ayrı hüquqi şəxs kimi baxıldığı məhdud məsuliyyət prinsipi, ABŞ və Böyük Britaniya kimi oxşar korporativ strukturlara malik olanlar kimi bir çox başqa ölkələrdə şirkət qanunvericiliyinin ümumi xüsusiyyətidir.
Burada sual yaranır: səhmdarlar hüquqi şəxslə bağlı əməllərinə görə məsuliyyət daşıya bilərmi? Səhmdarların məsuliyyətini müəyyən etmək üçün onların öhdəliklərini müəyyən etmək lazımdır. Səhmdarlar üçün xüsusi öhdəliyin üç növünü ayırd edə bilərik: hüquqi öhdəliklər, nizamnamələrdən irəli gələn öhdəliklər və səhmdarların müqaviləsindən irəli gələn öhdəliklər. Xüsusilə, səhmdarlar nizamnamə sənədlərində qeyd olunduğu kimi, səhmdarlara dair tələblər, səhmlərin köçürülməsi şərtləri və potensial öhdəliklər kimi müəyyən öhdəliklərə məruz qala bilərlər. Səhmdarlar bu öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə razılıq vermişlərsə, onları qəbul etmiş sayılırlar.
Səhmdarların öhdəliyinin həcmi ümumiyyətlə onların səhmlərinə yatırılan məbləğlə məhdudlaşır.
1.1 Səhmdarların hüquqi öhdəlikləri
Hollandiya Mülki Məcəlləsinə görə, səhmdarların bir əsas öhdəliyi var: əldə etdikləri səhmlərə görə şirkətə ödəniş etmək. Bu öhdəlik Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:191-ci maddəsində göstərilmişdir və səhmdarlar üçün yeganə açıq hüquqi öhdəliyi təmsil edir. Əgər səhmdar öz səhmləri üçün tələb olunan ödənişi həyata keçirməsə, onlar məsuliyyət daşıyacaqlar. Bununla belə, Maddə 2:191, həmçinin nizamnamədə səhmlərin dərhal tam ödənilməsinin lazım olmadığını qeyd etməyə imkan verir:
Səhmlərə abunə olduqda onun nominal məbləği şirkətə ödənilməlidir. Nizamnamədə nominal məbləğin və ya onun bir hissəsinin yalnız müəyyən bir müddətdən sonra və ya şirkətin ödəniş tələbi ilə ödənilməsi nəzərdə tutula bilər.
Bu maliyyə öhdəliklərinə əlavə olaraq, hər bir səhm adətən ümumi yığıncaqda səhmdarların səs hüququ prinsipini əks etdirən bir səsə malikdir.
Əgər belə bir müddəa nizamnaməyə daxil edilmişdirsə, iflas halında üçüncü şəxslər üçün qoruma mövcuddur. Şirkət müflis elan olunarsa və səhmlər ödənilməmiş qalırsa - belə bir şərtə görə və ya başqa səbəbə görə - təyin edilmiş iflas idarəçisi səhmdarlardan tam ödəniş tələb etmək səlahiyyətinə malikdir. Bu, Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:193-cü maddəsində nəzərdə tutulub:
Şirkətin kuratoru, nizamnamə və ya 2:191-ci maddədəki hər hansı müddəadan asılı olmayaraq, səhmlərlə bağlı bütün ödənilməmiş məcburi ödənişləri çağırmaq və toplamaq səlahiyyətinə malikdir.
Bu hüquqi öhdəliklər o deməkdir ki, səhmdarlar ümumiyyətlə yalnız öz paylarının məbləğinə qədər məsuliyyət daşıyırlar. Onlar şirkətin hərəkətlərinə görə məsuliyyət daşıya bilməzlər. Bu prinsip Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:64 və 2:175-ci maddələri ilə təsdiqlənir:
Səhmdar cəmiyyətin adından törədilmiş hərəkətlərə görə şəxsən məsuliyyət daşımır və səhmləri üzrə ödənilmiş və ya borclu olan məbləğdən artıq şirkət itkilərinə töhfə verməyə borclu deyil.
1.2 Nizamnamədən irəli gələn öhdəliklər
Səhmlərin ödənilməsi ilə bağlı qanuni öhdəliyindən başqa, səhmdarların öhdəlikləri də nizamnamədə göstərilə bilər. Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:192-ci maddəsinin 1-ci bəndi:
Təsis müqaviləsi bütün səhmlərə və ya müəyyən növ səhmlərə münasibətdə ola bilər:
Cəmiyyət, üçüncü şəxslər və ya səhmdarlar arasında yerinə yetirilməli olan səhmdarlığa dair öhdəlikləri əlavə etmək;
Səhmdarlığa dair tələblər qoymaq;
Müəyyən edin ki, səhmdar müəyyən hallarda səhmləri ötürməli və ya səhmləri köçürməyi təklif etməlidir.
Bu müddəalar səhmdarların məsuliyyətini genişləndirə bilər, məsələn, səhmdarları şirkətin borclarına görə şəxsən məsuliyyətə cəlb etməklə və ya maliyyələşdirmə şərtlərini müəyyən etməklə. Bununla belə, 2:192-ci maddənin 1-ci bəndində göstərildiyi kimi, belə öhdəliklər səhmdarın iradəsi əleyhinə qoyula bilməz:
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi öhdəlik və ya tələb səhmdarın iradəsi əleyhinə, hətta şərti və ya müvəqqəti də olsa, qoyula bilməz.
Nizamnamə ilə əlavə öhdəliklərin qoyulması üçün səhmdarların ümumi yığıncağı tərəfindən səhmdarların qərarı qəbul edilməlidir. Belə müddəaların əleyhinə səs verən səhmdarlar onlara görə məsuliyyət daşıya bilməzlər. Nizamnamədə göstərilən bu öhdəliklərə əməl edilməməsi səhmdarın dəymiş ziyana görə məsuliyyəti ilə nəticələnə bilər.
1.3 Səhmdarların müqaviləsindən irəli gələn öhdəliklər
Səhmdarlar öz aralarında əlavə hüquq və vəzifələri müəyyən edən səhmdarlar müqaviləsi də bağlaya bilərlər. Bu müqavilə yalnız səhmdarları bağlayır və üçüncü şəxslərə təsir etmir. Əgər səhmdar müqaviləyə əməl etməzsə, o, Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 6:74-cü maddəsinə əsasən bu pozuntu nəticəsində dəyən ziyana görə məsuliyyət daşıya bilər. Səhmdarlar, həmçinin səhmdarların müqaviləsini pozduqda, cəmiyyət adından görülən hərəkətlərə görə məsuliyyət daşıya bilərlər. 403-cü bəyanata əsaslanan məsuliyyət səhmdarı hüquqi şəxsin borclarına görə birgə və fərdi şəkildə məsuliyyət daşıyır. Bununla belə, əgər şirkətin tək səhmdarı varsa, səhmdarların müqaviləsi ümumiyyətlə lazımsızdır.
Ümumi Yığıncaq və Səhmdarların Qərarları
Ümumi yığıncaq Hollandiya şirkətlərində korporativ idarəetmənin mərkəzi elementidir və səhmdarlara şirkətin gələcəyi ilə bağlı mühüm qərarlar qəbul etmək imkanı verir. Ümumi yığıncaq zamanı səhmdarlar bir sıra məsələlərə, o cümlədən nizamnaməyə dəyişikliklərə, illik hesabların təsdiqinə, direktorların təyin və ya vəzifədən azad edilməsinə səs verə bilərlər. Hollandiya Mülki Məcəlləsi müəyyən qərarların rəsmi qətnamə ilə qəbul edilməsini tələb edir ki, bu da lazımi qaydada sənədləşdirilməli və ümumi yığıncaq tərəfindən qəbul edilməlidir. Bu rəsmi qərarlar şirkət daxilində şəffaflığın və qanuna uyğunluğun təmin edilməsi üçün vacibdir. Səhmdarlar ümumi yığıncağı səhmdarların hüquqlarını həyata keçirmək və şirkətin istiqamətinə təsir etmək üçün mühüm foruma çevirərək qərarlar təklif etmək və qərarların qəbulu prosesində iştirak etmək hüququna malikdirlər. Mülki məcəllədə və nizamnamədə müəyyən edilmiş prosedurlara riayət etmək şirkətlərə mübahisələrdən qaçmağa kömək edir və bütün qərarların hüquqi cəhətdən etibarlı olmasını təmin edir.
2. Qanunsuz hərəkətlərə görə məsuliyyət
Xüsusi öhdəliklərə əlavə olaraq, səhmdarlar Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 6:162-ci maddəsinə uyğun olaraq qanunsuz hərəkətə görə məsuliyyət daşıya bilərlər. Səhmdarlar kreditorlara, investorlara, təchizatçılara və digər üçüncü şəxslərə qarşı qanuni hərəkət etməlidirlər. Səhmdarlar ehtiyatsız hərəkətə görə hüquq pozuntusu qanununa əsasən məsuliyyət daşıya bilərlər. Əgər səhmdar qanunsuz hərəkət edərsə, onlar şəxsən məsuliyyətə cəlb oluna bilərlər.
Qanunsuz hərəkətlərə, məsələn, şirkətin sonradan kreditor öhdəliklərini yerinə yetirə bilməyəcəyi aydın olduqda mənfəətin bölüşdürülməsi daxil ola bilər. Səhmdarlar, bölüşdürüldükdən sonra şirkətin borclarını ödəyə bilməyəcəyini bilə-bilə dividend ödənişi almışlarsa, məsuliyyət daşıya bilərlər. Belə hallarda səhmdarlar öz hərəkətləri nəticəsində cəmiyyətə və ya onun kreditorlarına dəymiş zərərə görə məsuliyyət daşıya bilərlər. Bundan əlavə, səhmdarların səhmləri satarkən lazımi araşdırma aparması gözlənilir. Səhmdar cəmiyyətin öhdəliklərini yerinə yetirmək ehtimalı olmayan üçüncü şəxsə səhmləri satarsa, səhmdar kreditorların maraqlarını nəzərə almadığına görə məsuliyyət daşıya bilər və dəymiş ziyana görə məsuliyyət daşıya bilər.
Səhmdarlar tərəfindən törədilən qanunsuz hərəkətlərə görə məsuliyyətin müəyyən edilməsində Hollandiya məhkəməsi cəlb oluna bilər.
3. Siyasət Yaradanların Məsuliyyəti
Nəhayət, səhmdarlar siyasət qurucuları kimi çıxış etsələr, öhdəliklər götürə bilərlər. Hüquqi şəxs olan Hollandiya şirkətlərində şirkətin gündəlik idarə edilməsinə icraçı şura cavabdehdir. Şura bir neçə üzvdən ibarət olduqda, vəzifələrin lazımi qaydada yerinə yetirilmədiyi təqdirdə kollektiv məsuliyyət yarana bilər. Normalda şirkətin gündəlik əməliyyatlarını səhmdarlar deyil, direktorlar idarə edir. Bununla belə, səhmdarlar nizamnamədə icazə verildiyi təqdirdə direktorlara göstəriş verə bilərlər. Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:239-cu maddəsinin 4-cü bəndində deyilir:
Nizamnamədə direktorlar şurasından başqa bir korporativ orqanın göstərişlərinə uyğun hərəkət etməsi tələb oluna bilər. Direktorlar şurası bu təlimatlara əməl etməlidir, əgər onlar şirkətin maraqları ilə ziddiyyət təşkil etmirsə.
Səhmdarlar yalnız ümumi göstərişlər verməli və işçilərin işdən çıxarılmasına rəhbərlik etmək kimi konkret məsələlərə qarışmamalıdırlar. Bəzən göstərişlər və ya səlahiyyətlər yalnız müəyyən bir müddət üçün verilə bilər. Şirkətin gündəlik işlərini effektiv şəkildə idarə edən səhmdarlar siyasət qurucuları rolunu öz üzərinə götürür və onlara direktor kimi yanaşırlar. Nəticə etibarilə, şirkət müflis olarsa, onlar öz siyasətləri nəticəsində dəyən ziyana görə, o cümlədən direktorun məsuliyyət qaydalarına əsasən məsuliyyət daşıya bilərlər. İdarəetmə vəzifələrinin lazımınca yerinə yetirilməməsi dəymiş ziyana görə məsuliyyətlə nəticələnə bilər. Hollandiya qanunlarına əsasən direktorların məsuliyyətdən yayınması üçün yüksək hədd var və ayrı-ayrı direktorlar öz hərəkətlərinə görə şəxsən məsuliyyət daşıya bilərlər. Nəzarət direktorlarının da nəzarət vəzifələri var və onlar öz vəzifələrini yerinə yetirmədikdə məsuliyyətlə üzləşə bilərlər. İştirak edən hər kəsin şirkətin maraqları naminə hərəkət etməsi və yanlış idarəetmə və ya zərərin qarşısını almaq üçün tədbirlər görməsi vacibdir. Bu, Hollandiya Mülki Məcəlləsinin 2:138-ci maddəsinin 7-ci bəndi və 2:248-in 7-ci bəndi ilə dəstəklənir:
Şirkətin siyasətini əslində direktor kimi müəyyən etmiş və ya birgə müəyyən etmiş hər hansı bir şəxs direktorla bərabər tutulur.
2:216-cı maddənin 4-cü bəndi daha sonra təsdiq edir ki, şirkət siyasətini müəyyən edən və ya birgə müəyyən edən şəxslər direktorlara bərabər tutulur və müvafiq olaraq məsuliyyətə cəlb oluna bilərlər.
İflas və Məsuliyyət
İflas Hollandiyada həm direktorlar, həm də səhmdarlar üçün ciddi nəticələrə səbəb ola bilər. Hollandiya qanunvericiliyinə görə, şirkət müflis elan olunarsa, direktorlar və səhmdarlar öhdəliklərini yerinə yetirmədikləri və ya düzgün hərəkət etmədikləri aşkar edilərsə, şirkətin borclarına görə şəxsən məsuliyyət daşıya bilərlər. Bəzi hallarda qanun direktorların və səhmdarların ciddi məsuliyyət daşıya biləcəyini nəzərdə tutur, yəni hər bir şəxs şirkətin borclarının tam məbləğinə görə məsuliyyət daşıya bilər. Şəxsi məsuliyyətə cəlb edilməmək üçün direktorların və səhmdarların həmişə şirkətin ən yaxşı maraqlarına uyğun hərəkət etmələri və bütün müvafiq qanuni tələblərə əməl etmələri vacibdir. Buraya Hollandiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq öz öhdəliklərini yerinə yetirmək və onların hərəkətlərinin şirkətə və ya kreditorlarına zərər verməməsini təmin etmək daxildir. Müflisləşmə və məsuliyyətlə bağlı riskləri dərk edərək, tərəflər özlərini və şirkəti qorumaq üçün fəal addımlar ata bilərlər.
Məsuliyyətdən yayınma
Direktorlar və səhmdarlar Hollandiya qanunvericiliyinə əsasən şəxsi məsuliyyətdən yayınmaq üçün bir sıra tədbirlər görə bilərlər. Hollandiya Mülki Məcəlləsi dəqiq mühasibat uçotunun aparılması, illik hesabların vaxtında təqdim edilməsi və şirkətin maraqlarına xidmət edən qərarların qəbulu kimi bütün qanuni öhdəliklərin yerinə yetirilməsinin vacibliyini vurğulayır. Şəxsi məsuliyyətə cəlb olunma riskini daha da azaltmaq üçün direktorlar və səhmdarlar zəruri hallarda hüquqi yardıma müraciət etməli və onların öz öhdəlikləri barədə tam məlumatlı olmasını təmin etməlidirlər. Müvafiq sığorta təminatının əldə edilməsi əlavə qorunma səviyyəsini də təmin edə bilər. Mülki məcəlləyə riayət etməklə, şəffaf fəaliyyət göstərməklə və şirkətin maraqlarını üstün tutmaqla, direktorlar və səhmdarlar məsuliyyətdən effektiv şəkildə yayına və şirkətin uzunmüddətli uğuruna töhfə verə bilərlər.
4. Nəticə
Ümumiyyətlə, şirkət öz hərəkətləri nəticəsində dəyən ziyana görə məsuliyyət daşıyır və müəyyən hallarda direktorlar məsuliyyət daşıya bilər. Bununla belə, səhmdarların məsuliyyəti də əsas narahatlıq doğurur, belə ki, səhmdarlar konkret hallarda dəymiş ziyana görə məsuliyyət daşıya bilərlər. Səhmdarlar qanundan, nizamnamədən və səhmdarların müqavilələrindən irəli gələn öhdəliklərə əməl etməlidirlər. Buna əməl edilməməsi dəymiş ziyana görə məsuliyyətlə nəticələnə bilər.
Bundan əlavə, səhmdarlar qanuni hərəkət etməlidirlər. Qanunsuz davranış səhmdarların məsuliyyətinə səbəb ola bilər. Səhmdarlar iflasdan əvvəl digər kreditorlarla müqayisədə öz mövqelərini haqsız olaraq yaxşılaşdırdıqları təqdirdə məsuliyyət daşıya bilərlər. Nəhayət, səhmdarlar öz rolları çərçivəsində hərəkət etməli və direktor funksiyalarını öz üzərinə götürməkdən çəkinməlidirlər. Şirkətin gündəlik işlərini idarə edən səhmdarlar direktorların məsuliyyəti müddəalarına uyğun olaraq məsuliyyət daşıya bilərlər. Məsuliyyətdən yayınmaq üçün səhmdarların bu risklərdən xəbərdar olması məsləhətdir.
Əlaqə
Bu məqaləni oxuduqdan sonra suallarınız və ya şərhləriniz varsa, lütfən, hüquqşünas Ruby van Kersbergen ilə əlaqə saxlayın. Law & More vasitəsilə [e-poçt qorunur]və ya cənab Tom Meevis, vəkil Law & More vasitəsilə [e-poçt qorunur], və ya +31 (0)40-3690680 nömrəsinə zəng edin.
[1] ECLI: NL: İK: 1955: AG2033 (Forumbank).
[2] ECLI: NL: İK: 2015: 522 (Hollandse Glascentrale Beheer BV).